市文化和旅游局对市政协第十五届三次会议第0838号提案的办理答复

王甦委员:

您提出的关于加大海河沿岸利用与开发,促进文旅融合发展的提案,经会同市住房城乡建设委、市城市管理委、滨海新区、市体育局、市商务局研究答复如下:

您的提案非常好,对保护和利用好我市河海文旅资源优势具有很强的指导意义。南北运河海河口,九河下梢天津卫,“海纳百川、汇通天下”的河海文化赋予了天津作为历史文化名城和优秀旅游城市特有的文化张力和城市气质。我市各有关部门积极推进河海文化和旅游资源的保护利用,着力叫响“河海津韵”城市名片。

一是创新海河沿岸艺术演出形式。推出“‘桥’见海河,邂逅浪漫”—桥边音乐汇系列活动引发持续关注和广泛好评。自2024年4月中旬持续至10月底,在海河沿岸16个场地成功举办100场专群结合涵盖古典、流行、民族等多种元素的精品演出,累计吸引现场和直播平台400余万人次观看,图文浏览量逾4亿,人民日报、新华社、中央广播电视总台等中央媒体、我市主流媒体及自媒体对活动进行了持续跟踪报道,通过着力打造独具特色的城市文化品牌提升城市文化形象美誉度和影响力。

二是活跃商贸文旅氛围。推进大运河海河文化旅游带拓展提升改造工程,推动水、岸、船多方联动,促进文、商、旅协同发展。以大运河、海河提升改造工程为契机,将海河游船航线向上下游不断延伸,结合水域特点,以市场为导向,根据上下游实际情况进行线路产品策划,推出了“摩天轮至解放桥之间海河经典段”、“津湾广场至光华桥之间城市风光段”、“古文化街至杨柳青运河联动段”三大线路,围绕线路特色及水域特征,打造了“日景游、夜景游、环线游、城市风光游”等多个经典产品。深入挖掘海河文化特色,以游船为场景,陆续推出了展现运河文化的“杨柳青航线”、传承天津红色文化及桥梁文化的“红色记忆展”游船展览航班、传承天津非遗文化的运河非遗作品展及联合李叔同故居开展的“海河之子”系列研学课堂、展示天津津味文化的相声演出航班和津味早餐航班等丰富线路产品及主题活动。围绕“解放桥开桥”主题,打造系列特色游船文创产品,通过打造各类消费体验及场景,推进天津文化的传承与发展。

三是创新体育消费新场景。引进国际田径街头挑战赛(女子撑杆跳),选址于独具天津文化的景观式和开放式的空间津湾广场,将海河美景和竞技体育完美结合,打破了常规赛事在体育场馆举办的局限性,以实际行动推动了赛事消费、促进了“商旅文体”深度融合。数据显示,2024年5月12日比赛期间,津湾广场全日客流量累计58000人次,较平日增长66%;津湾广场经营商户当日营业额56.2万元,较平日增长60%,成功把粗放的流量转化为经济增长的增量,为津城夜经济发展注入了体育的力量。

四是举办水上运动嘉年华。在天津海河水上运动中心创办“魅力海河 畅玩水运动”2024年水上运动嘉年华活动,活动期间不仅举办了天津市赛艇、皮划艇锦标赛、大学生赛艇邀请赛等专业赛事,还举办了闯关戏水、陆上赛艇对抗赛、OP帆船比赛、桨板俱乐部联赛等群众性赛事活动,搭建丰富赛事平台,突出市民和青少年共同参与。此外,打造“户外运动 活力山水”消费品牌活动,特色非遗商品和津味美食一同亮相,释放出的活力与激情澎湃的赛事交相辉映,有效推动“体文商旅”综合发展。

下一步,市文旅局将会同各有关部门积极吸纳提案内容指导相关工作。

一是全面强化海河文旅融合发展顶层设计。深入贯彻落实习近平文化思想,认真落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和关于文化和旅游的重要论述,落实市委旅游发展大会精神,对标《天津市文化和旅游融合发展“十四五”规划》和《关于加强文旅深度融合推动旅游业高质量发展的实施方案》,主动衔接“十五五”规划,聚焦海河文旅资源利用水平不高、体验感欠佳、业态融合联动不足、文化特色品牌效应发挥不足等发展短板,以传承发展城市文化、培育滋养城市文明为出发点,以全面协调推进文旅产品体系开发、文旅公共服务水平提升、文旅特色品牌塑造、文旅融合协同发展等为抓手,进一步对海河文化旅游深度融合高质量发展进行研究,明确时间表、路线图,统筹规划提升海河文化旅游观光带品质,塑造世界级的滨水公共客厅,撬动海河沿线文旅产业扩容升级,展现城市文化特色,叫响“河海津韵”城市名片,加快都市型、体验式、年轻态、人文韵特色鲜明的文化旅游目的地建设。

二是不断丰富文旅消费场景。办好第六届“运河记忆”非遗宣传展示活动,展示运河文化的独特魅力。深度策划整合资源,打造“海河之夜”核心IP,结合四季主题与“桥见”“街角”“邂逅”品牌活动,发挥和平区五大道、河北区意大利风情区、河东区棉3创意街区等国家级夜间文旅消费集聚区的带动作用,培育夜市、夜秀、夜游、夜宿等夜间文旅消费热点,丰富海河游船夜游航线消费业态,发展夜间文旅经济。利用大运河串联起摩天轮、曾公祠等景点,推进三岔河口综合景区建设。聚焦“三量”盘活文旅资源,加快载体建设,发挥旅游集团“链主”企业带动和国资国企协同联动作用,将文旅活动与假日经济密切衔接、精心策划,将文旅资源与商贸综合体串珠成链、连线成片,进一步宣传推介海河,吸引广大京津冀及各地游客来津旅游体验,进一步做好旅游消费新场景的打造和升级,加强与周边文旅资源和相关景区景点合作互动,推出更多旅游产品,充分挖掘天津历史文化底蕴,推出更多更丰富的文创衍生产品,更好地赋能天津文旅融合高质量发展。

三是进一步增强海河消费功能。完善沿岸商业配套,打造一批兼具餐饮购物、旅游服务、休闲观赏等功能的河畔市集、水岸驿站、观景咖啡屋等商业设施。同时,重点围绕海河游船,以游船码头建设和投入使用为契机,超前谋划商业延伸、联动方案,积极组织开展各类促消费活动,通过在海河岸边举办非遗市集、咖啡文化节等商旅文融合特色活动,吸引游客下船消费,实现“码头+景点+商圈”文体商旅消费格局的新突破。利用海河沿线空间,推出商文旅等沉浸式消费体验项目,依托三岔河口自然环境和人文底蕴优势,以天津之眼摩天轮为中心,打造商文旅融合新消费场景,进一步丰富游客消费体验。增强海河、海岸夜间消费功能,以天津之眼、古文化街、津湾广场等为节点,培育一批文化味、科技感、艺术范的标志性夜间消费场景,打造国际化休闲购物、餐饮娱乐、文化演艺集聚区,打造城市网红打卡地。加快发展“水岸经济”,完善海河两岸夜间消费商业配套,打造兼具餐饮购物、旅游服务、休闲观赏等功能的夜间消费场景。

四是丰富体育休闲元素。围绕海河资源创办“天津水上嘉年华邀请赛”“京津冀水上邀请赛”等社会化品牌赛事,持续举办天津马拉松赛、海河龙舟赛、水上运动会等赛事活动,开展“海河畔”沙龙、“海河之音消夏晚会” “水上飞人表演、体验”等特色服务,努力形成体育休闲旅游网红地,水上文体娱乐聚集地,水上赛事观赛专业地等“体育+”融合产品蓬勃发展的体育文化休闲区。

五是加强全市历史风貌建筑保护利用。加强历史风貌建筑巡查抽查力度,把海河沿岸历史风貌建筑作为重点,及时发现和查处违法行为,有效保护历史风貌建筑,保障建筑正常使用;继续深入挖掘海河沿岸历史风貌建筑历史文化内涵,坚持研究、传播、传承,讲好天津故事,促进文商旅融合发展,不断增强城市文化自信,以实际行动落实“四个以文”,在推动文化传承发展上善作善成;持续推动历史风貌建筑修缮工作,对修缮项目做好前期技术服务和过程监管,依申请对符合标准的修缮实施单位予以财政专项资金补助,确保建筑“修旧如故”。

六是强化公共服务设施保障。加大公厕保障力度,目前海河两岸市区段设置环卫公厕30座,将组织河北区、河东区,近期在海河沿线进行增设公厕选址工作,待点位落实后,将积极推动公厕建设。组织河北区在高峰时段人员流量较大的区域天津之眼、和平区在津湾广场增设活动厕所。协调沿线企事业单位开放内部卫生间供游客使用,并增设公厕引导标识。同时,积极推动配套建设公厕,在东丽区吉兆桥至春意桥之间的设计公园配套建设5座公厕,预计年底前随公园建设并投入使用。强化停车便利性,指导属地优化调整海河沿岸周边道路停车泊位,在有条件的路段合理设置临时停车区域,为市民旅游出行停放机动车提供便利。积极推动属地落实停车设施专项规划涉及海河沿岸建设点位,同时深挖海河沿岸周边闲置资源增建停车设施,多措并举,最大限度满足市民停车需求。结合天津市2025年民心工程建设,围绕海河沿线景观组团特色特点,进一步提升海河夜景灯光品质,助力津城夜更加光影迷人。同时,联动统筹利用海河沿线道路灯杆道旗,强化文旅氛围宣传。围绕“津城特色”,高质量完成重要假日期间节日气氛布置,兼顾白天和夜晚,呈现丰富多彩的节日氛围景观,通过多措并举,助力海河沿岸利用与开发,促进文旅融合发展。

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