王书平委员：

您提出的关于不断提高天津历史文化遗产保护水平的提案，经会同市教委、市住房城乡建设委研究答复如下：

天津是以近代历史为特色的国家历史文化名城。近年来，各相关部门高度重视历史文化遗产保护与活化利用工作，针对不同历史文化资源，各司其职，各尽其责，积极开展保护利用、人才培养等相关工作，历史文化遗产保护水平不断提高。

一、近年来开展的主要工作

（一）加强部门协同，做好城市更新相关工作

为做好城市更新相关工作，市政府组织成立了城市更新工作领导小组，负责领导各成员单位各司其职、协同配合，做好城市更新相关工作。“坚持保护优先，延续历史文脉”是领导小组的工作原则之一，坚持在保护中发展，在发展中保护，充分挖掘利用我市丰富的历史文化街区和风貌建筑特色资源，严格落实城市更新改造项目评估论证制度，坚持“一片一策、一楼一案”，确保不破坏地形地貌、不拆除历史遗存、不砍老树，最大限度保留老城区特色格局和肌理，建设独具特色的城市风貌。

（二）坚持保护第一，做好历史文化遗产保护利用工作

市文化和旅游部门组织实施了大沽口炮台、北疆博物院旧址、天津广东会馆、北洋大学堂旧址、梁启超旧居、千像寺造像、天尊阁、天津文庙、黄崖关长城、天津西站主楼等重点文物保护工程，文物保存状况不断改善。深入开展全市闲置历史文化资源梳理，制定《关于进一步加强文物建筑保护利用的若干措施》，完成原开滦矿务局大楼、黄海化学工业研究社旧址等10处文物建筑修缮并对外开放，原开滦矿务局大楼建成天津金融展示中心和金融机构服务中心、原蔡氏祠堂开放为樘院、法国公议局旧址开放为数字艺术博物馆等项目入选全市盘活存量资产典型案例。

市住房城乡建设部门积极开展历史风貌建筑保护利用工作。我市已有百余幢、近10万平方米历史风貌建筑实施了腾迁整理，如庆王府、山益里、先农大院、民园西里等一大批历史风貌建筑得到彻底整修，恢复了建筑历史原貌，形成了历史风貌建筑集中运营区域。历史风貌建筑得到了保护利用，为商业运营打好了基础。持续加大历史风貌建筑巡查、抽查、检查力度，依法履行监管职责，组织推动历史风貌建筑保护修缮工作，有效保护了历史风貌建筑。

（三）完善人才培养机制，做好专业人才队伍建设

市教育部门高度重视本市历史文化遗产保护工作，指导天津美术学院等相关高校，积极推进相关学科专业建设，完善人才培养机制，在研究生、本科和高职三个层面上开展人才培养。天津大学获批设立非物质文化遗产学一级学科。本科层面上，天津美术学院、天津师范大学等高校设有历史建筑保护工程、文物保护与修复、文物与博物馆学等专业；高职层面上，有关高职院校开设了戏曲表演、古建筑工程技术、服装与服饰设计等专业。

近年来，我市各高校积极推动本市历史文化遗产保护的人才培养，不断完善历史文化遗产相关学科专业的人才培养机制。天津大学冯骥才教授出版著作《非遗学原理》，在国内率先搭建起非物质文化遗产学科的框架。各高校深入开展历史文化遗产保护传承研究，推动非遗保护传承向专业化、纵深化发展。天津大学亚洲非遗理论研究中心等10个高校非遗研究基地被认定为市级非遗研究基地，涌现出一批历史文化遗产传承保护的成果。南开大学、天津科技大学等高校运用数字技术、人工智能等手段，对文化古迹、文物等历史文化遗产进行数字化扫描测绘、建档，推动相关数据库建设，取得了显著成效。各高校充分利用地方政府、科研院所、企业等资源，建立联动协作机制，开展历史文化遗产保护的跨学科研究与人才培养。例如，天津美术学院与天津出版传媒集团签署合作协议，立足河北区艺术工业园建设，打造人工智能艺术学院，推动非遗数字化设计，开展杨柳青年画等领域人才创新培养。各普通高校、高职院校积极打造有影响力的历史文化遗产领域教育教学资源。

市文化和旅游部门强化顶层设计，不断提升队伍建设水平。举办“学习习近平文化思想 推动文化旅游事业高质量发展”专题研修班。邀请中国古迹遗址保护协会理事长宋新潮、武汉大学国家文化发展研究院院长傅才武、北京京和文旅发展研究院院长范周、春山里生态教育国际生活示范区创始人崔巍等行业知名专家现场授课。培训融合专题辅导、案例教学、现场教学等形式，在带领学员深刻领会习近平文化思想理论内涵的同时，安排北疆博物院、天津图书馆数字图书馆等现场教学项目，既有理论阐释又有实地走访，既有国家层面的政策解读，又有实践层面的思路举措，课程设置形式多样，内涵丰富，为全市文旅事业高质量发展提供新鲜动能。举办“全市文博干部大讲堂”。先后邀请国家文物局文物古迹司、革命文物司，上海博物馆、天津大学、天津市公安局、天津市消防救援总队等单位的知名专家学者授课，覆盖全市文博行业人员千余人次。

（四）创新机制模式，推动社会力量参与文物保护

市文化和旅游部门认真贯彻落实习近平总书记关于文物工作的重要指示批示精神，制定《关于加强文物保护利用改革的实施方案》，创新机制和模式，盘活文物资源，促进保护管理，鼓励社会力量参与文物保护利用工作，推动文物保护利用融入经济社会发展，融入人民群众生产生活。指导各区积极探索和尝试，向全市推广河北区文物志愿者制度、静海区村（社区）综合文化服务中心管理员制度、蓟州区长城保护员制度等社会力量参与文物保护的做法。全市各区积极行动，紧密联系实际，充分发挥社区或村志愿者、文化服务中心管理员等社会人员作用，协助做好普法宣传、文物安全监督巡查等工作，既保障了文物安全，又解决了文物管理半径大、管理力量不足等实际问题，取得了很好的成效。

（五）坚持多效联动，强化文旅宣传工作

市文化和旅游部门多维度、全方位做好我市文旅宣传工作。利用新媒体平台积极原创、转发与历史文化遗产、非遗相关的优秀作品。结合文旅热点主题，推出“春风化人展风采 文润津城万民欢”第九届市民文化节宣传主题短视频合集。围绕文化和自然遗产日、中国文化旅游产业博览会等重大活动和选题，与中央、我市融媒共同策划选题稿件，积极宣传我市特色文化活动，取得了良好的社会反响，我市文化遗产保护工作的传播度不断扩大。

市住房城乡建设部门积极做好历史风貌建筑对外宣传的接待、讲解工作，持续接待来自外省市考察团，介绍我市保护工作经验，讲好天津故事。通过媒体宣传报道、举办专业性学术会议、开展“历史风貌建筑走进校园”科普活动、出版书籍等多角度宣传，协助拍摄百集纪录片《小楼春秋》，展示我市历史风貌建筑风采，营造了良好的保护氛围。

（六）坚持产业推动，彰显文旅融合新面貌

市文化和旅游部门积极推动具有天津元素和天津特色的旅游商品和文创产品开发。2024年，组织开展了全市旅游商品大赛，吸引了各界人士的参与，评选出了一批具有天津人文特色，符合消费偏好，具备文化内涵，集艺术性和实用性于一体的旅游商品。其中，包括了含有曹禺戏剧元素、马三立相声元素、南开精神元素等蕴含天津名人思想和故事的文创产品，具有天津地域元素的徽章、冰箱贴、便笺、贴纸等产品广受欢迎，与我市的文保建筑和历史街区形成了联动和相互赋能。

在此基础上，市文化和旅游部门还依托文化文物场所，以天津历史名人和历史事件为主题，指导推出了张园、李叔同故居等沉浸式体验场景，提升了区域文旅产品的吸引力，丰富了文旅产品的供给，赋能区域经济发展。积极推动历史文化街区中历史建筑的盘活利用，目前已引入携程全生态超级旗舰店等落户意风区，盘活了蝴蝶楼。

二、下一步工作

下一步，我们将进一步加强工作谋划，进一步提高天津历史文化遗产保护水平。

一是加强系统保护，不断改善文化遗产保护状况。积极争取国家和社会资金开展历史文化遗产保护修缮工程，做好巡查检查工作，为有效利用打下坚实基础。

二是加强合理有效利用，做好历史文化遗产活化利用工作。积极指导推动条件成熟的点位制定盘活方案，争取早日实现开放利用。

三是加强人才培养力度，壮大文化遗产保护人才队伍。积极推动历史文化遗产相关学科专业建设，打造历史文化遗产人才培养高地，以非物质文化遗产保护为抓手，深入推动新文科和新艺科人才培养改革与实践，打造优质教学科研资源，切实服务和推动我市历史文化遗产保护工作迈上新水平。

四是加强产业主导，不断丰富文化旅游场景。组织开展主题文旅活动，提供优质旅游产品，进一步打造沉浸式文旅体验场所，为公众提供更丰富的文旅盛宴。

五是加强宣传营销，持续拓客引流。挖掘阐释海河文化、工商文化、建筑文化、民俗文化、演艺文化、文博文化、休闲文化、红色文化，围绕“八大文化”做好宣传推广工作，让更多人了解天津历史文化遗产，吸引更多人来津游览。

感谢您对我市历史文化遗产保护工作的关心与支持！