仵海燕委员：

您提出的关于推动非遗产业化发展的提案，经会同市知识产权局、市商务局、市人社局研究答复如下：

市文化和旅游局等单位鼓励非遗文创，打造“天津礼物”品牌，促进老字号振兴，推动文旅商联动发展，相关做法如下：

一、鼓励非遗文创开发

1.积极落实《中国传统工艺振兴计划》。一是及时出台配套措施，有针对性地推进传统工艺振兴，传统工艺振兴名录不断扩展，知名度和影响力不断提升，传承人队伍不断扩大。传统工艺的产品设计、制作水平和整体品质有较大的提高，经济效益不断提高，品牌影响力逐步形成。二是加强引导，为非遗文创搭建展示交流平台。在2024年“文化和自然遗产日”主场活动中，专门设置非遗文创市集。集中展示我市非遗文创最新成果。通过现场展示、销售，让非遗可尝、可品、可赏、可用，带动了端午期间的节日消费。国庆节期间，在2024京津冀非遗嘉年华的非遗市集，百余项来自京津冀三地的特色非遗项目、大学生文创及潮玩品牌汇聚一堂，给百姓带来丰富多样的文化体验。三是发挥高校非遗研究基地的作用。梳理汇总各研究基地成果，发布了《天津市非物质文化遗产研究情况报告（2023-2024）》。指导各研究基地举办学术论坛、开展非遗展示交流、进行田野调查等工作，与非遗传承人对接，促进产学研相结合。四是充分发挥央媒、市媒主流媒体宣传作用，制作非遗专题节目，在报刊、杂志开设非遗专栏，深度报道非遗项目和保护成果。细化“天津非遗”“天津礼物”选题方向，深入挖掘天津非遗的精神内涵和文化价值，推出各类主题鲜明、特色突出、贴近不同受众的优秀作品。

二、支持天津老字号高质量发展

1.市文旅部门加强非遗老字号保护传承。一是加强老字号非遗项目的认定和管理，支持符合条件的老字号申报国家级、市级非遗代表性项目。目前，我市市级非遗代表性项目中的老字号达62个，占全部津门老字号的约三分之一；国家级非遗代表性项目来自天津的老字号也有12项，包括杨柳青木版年画、狗不理、达仁堂、老美华等。二是向老字号传承提供资金扶持，为杨柳青木版年画、达仁堂、老美华、京万红等国家级非遗老字号项目申请国家非遗专项资金；每年为老字号企业中的市级（含）以上非遗代表性传承人发放传承补助，国家级非遗代表性传承人2万元，市级非遗代表性传承人1万元。三是加强传播力度，在“运河记忆”非遗展、京津冀非遗联展、“文化和自然遗产日”等非遗活动中为老字号搭建宣传展示平台，提高天津老字号的曝光度和影响力。2020年以来，连续举办天津非遗购物节，为老字号拓展线上销售渠道。

2.市国资部门持续推动老字号品牌焕新工作。一是协同多方资源，开展跨界合作，创新打造“天津礼物”。在2023年中国特色旅游商品大赛选拔赛暨“天津礼物”评选活动中，天津获得金奖6个、银奖10个，其中国有控股参股企业获得金奖3个、银奖5个，占据半壁江山。旅游集团与城投集团合作开办“天津礼物 粽情仲夏”津湾广场老字号精品市集，汇聚数十个老字号品牌近200种特色商品和文创产品，为游客提供天津“名特优新”必购商品。北方国际集团用好“天津老字号馆”电商平台，形成“天津印象”、“天津记忆”等城市礼物集合。二是推动国有企业加大宣传推广力度，提升品牌影响力。在第七届进博会中，食品集团旗下桂顺斋非遗技艺传承大师给来自世界各地的参展商展现非遗魅力，其中被评选为“天津礼物”的麻花礼盒、与杨柳青画社合作的沙琪玛系列产品，深受好评。在2024天津马拉松活动中，桂顺斋又积极做好赛事所需的食品供应工作，展现天津非遗风采。同时，中华老字号海河牛奶开创煎饼果子味道牛奶，并策划在津湾广场、滨江道等天津的繁华地标设计快闪店。三是开展跨界合作。深挖老字号传世底蕴，桂顺斋作为京派糕点名片与杨柳青木版年画进行老字号间强强联合，共同推出富含天津传统民间艺术特色的“五谷丰登”沙琪玛，共谱津沽文化。海河乳品围绕非遗资源与文旅商业融合创新，打造国潮“天津礼物”。一方面深化非遗跨界融合，构建文化IP产品矩阵。与天津博物馆联名，以“历史文化与天津文明凝聚”的理念，将“天津卫系列酸奶、悠冠系列纯牛奶”全新呈现，包括把非遗杨柳青年画与产品完美结合，有效地将品牌融入城市文化，提升城市自信。与德云社品牌联名，赋予产品文化内涵。与天津非遗大郑剪纸传承人合作，深度融合海河IP 形象“小河小海”与传统非遗剪纸工艺，精心打造具有特色的春节版产品包装，为产品赋予浓厚的文化底蕴和新春氛围。

3.市商务部门推动老字号品牌建设。一是搭建老字号展示展销平台。组织芦台春等老字号品牌参加在浙江温州举办的老字号主题市集活动。组织桂发祥等老字号品牌参加在山东济南举办的老字号主题展会。组织芦台春等老字号企业参加在河东爱琴海购物中心举办的老字号市集活动，在和平印象城举办的老字号进商圈市集活动。以及利用各类展会资源，优先组织我市老字号企业参展参会，提升老字号品牌影响力。二是举办老字号党组织书记培训班。组织我市芦台春、渔阳酒业等老字号企业基层党组织书记、传承人70余人在山东省济南市举办培训班，采取专题辅导、现场教学、交流研讨等方式开展学习培训。三是推动建设老字号品牌集合店。紧抓国潮消费热点，打造新消费场景，引导老字号品牌抱团发展，以河西区南楼桂发祥食品广场为载体，吸引义聚永、天立老醋等老字号进驻，集中展示天津老字号品牌形象，还原天津市集场景。

4.市知识产权部门加强保护老字号商标和知识产权。据调研，我市老字号186家，拥有注册商标的企业有166家，市知识产权部门依据工作职责，积极融入全市老字号创新发展工作机制，与相关单位共同配合，重点围绕老字号品牌培育、商标管理布局、知识产权保护等方面做好服务。一是助力商标注册，避免资源流失。加大商标法律法规宣传力度，依法适时组织推动老字号企业申请注册自主商标，一些原本无法将老字号注册成为商标的企业，通过重新设计、加以变化，成功注册了如“正鑫祥德斋”“正鑫宝林祥”“春澜斋”（老字号为春兰斋）等商标，实现了从无到有的突破。与此同时，积极支持老字号企业拓展新的领域，助力企业优化商标布局，津药达仁堂集团股份有限公司在秉承老字号品牌百年传承的基础上，全新设计申请了商标，注册成功。二是编制保护名录，建立帮扶机制。及时编制并增补完善《老字号商标品牌保护名录》，建立老字号企业动态管理机制。各区局普遍对辖区老字号企业开展了走访对接工作，并建立了相关工作机制，及时了解掌握企业发展中遇到的困难和问题，予以协调解决。据不完全统计，2023年以来，市区两级知识产权管理部门共走访对接服务中华老字号、津门老字号企业320余户次。三是开展专项行动，维护企业权益。进一步加强各区知识产权行政执法工作指导，提高行政执法保护能力。自2021年以来，市知识产权部门与相关部门联合，在国庆中秋、元旦春节等重要节假日期间，集中组织开展全市老字号企业商标驰名商标保护专项行动5次。查办侵犯老字号商标、驰名商标案件299件，罚没235.7万元，切实保护了老字号企业商标品牌，有效维护了良好市场秩序。同时，市知识产权部门连续多年在各级媒体组织集中曝光我市年度知识产权行政保护典型案例，不断加大老字号保护宣传和警示震慑力度。四是创新服务举措，提高商标意识。积极开展知识产权宣传服务，近三年，市知识产权部门组织商标注册、管理、运用、保护等线上线下培训累计42期，累计培训近5000人次。组织“独流老醋”“小站稻”“芦台春”等老字号企业参加京津冀产销对接大会和中外地理标志产品博览会等各类展会，积极推荐老字号企业参加“中国品牌日”线上线下展示活动，增强知名度和美誉度。发挥双知识产权保护中心专业优势，为企业提供快速授权、快速维权“一站式”知识产权保护服务。

三、为非遗产业化发展提供人才支持

1.加强非遗传承人培训。市文旅部门实施非遗传承人研修研培计划，自2015年启动以来，已累计培训非遗传承人1200余人。先后有南开大学、天津大学、天津美术学院、天津工业大学、天津艺术职业学院等院校参与研培工作，累计举办研培班40余期，包括杨柳青年画、剪纸、木雕、泥面塑、传统陶瓷、风筝制作、传统土纺织、曲艺相声等课程。“培训一人，带动一片”的现象不断涌现，非遗从业人员数量明显增加。学员的设计制作水平、市场意识逐渐增强，一批优秀学员成为了非遗保护传承的中坚力量。再有，给予非遗传承人相应的物质支持和精神鼓励。市文旅部门定期开展国家级、市级代表性传承人评估工作，根据评估结果，评定国家级、市级非物质文化遗产代表性传承人传承活动情况的等次，作为向代表性传承人发放传承补助的依据，国家级传承人每人每年2万元（评估等级为优秀的可达2.5万元），市级传承人每人每年1万元，经费用于开展技艺传承、宣传展示等活动，不得挪作他用。

2. 深入实施“海河工匠”建设工程，加强非遗领域技能人才培养。市人社部门落实《天津市职业技能培训补贴实施办法》，将符合条件的非遗领域技能类职业纳入“市场紧缺职业需求程度及培训补贴标准目录”。支持符合条件的拥有绝技绝活、掌握传统工艺的能工巧匠和非遗传承人，建设技能大师工作室，给予最高30万元建设经费资助。技能大师工作室实行“师徒结对”，开展“名师带徒”，组织培训、研修、攻关、交流等活动，带动非遗领域人才队伍梯次发展。

下一步，我市将继续做好非遗的宣传普及，推动非遗与商业、旅游等融合发展，扶持有潜力的非遗市场主体，在培养壮大文化传承队伍方面持续用力。

感谢您对天津非遗保护工作的关心和支持！