杨淑鑫委员:
您提出的关于盘活我市历史文化街区,打造文旅融合特色品牌的提案,经会同市规划资源局、市住房城乡建设委研究答复如下:
非常感谢您对我市文旅工作的关注与支持。我市历史文化街区历史深厚、内涵丰富。近年来,在市委、市政府的正确领导下,相关部门积极开展历史文化街区保护、历史文化资源活化利用、文旅品牌活动打造与发展统筹谋划,对盘活我市历史文化街区、促进文旅融合发展起到了积极作用。
一是加大历史文化街区和风貌建筑保护维护力度。市规划资源部门于2012年编制了十四片历史文化街区保护规划,并经市政府批复。十余年来,先后开展了历史文化街区保护规划深化和保护规划动态维护工作,完整保护了历史文化街区整体空间格局与风貌,在指导保护与更新协调发展、促进历史文化保护传承利用方面发挥了重要作用。市住房城乡建设部门依据《天津市历史风貌建筑保护条例》确定了877幢历史风貌建筑,这些建筑主要分布在各个历史文化街区范围内。积极开展历史风貌建筑保护利用工作,持续加大历史风貌建筑巡查、抽查、检查力度,依法履行监管职责,组织推动历史风貌建筑保护修缮工作,并通过媒体宣传报道、出版图书、协助拍摄百集纪录片《小楼春秋》等多角度宣传,展示我市历史风貌建筑风采,营造了良好的保护氛围。
二是持续开展历史文化街区和建筑遗产盘活利用。相关区以历史文化街区活化利用项目为抓手,积极探索历史文化遗产保护和文旅创新发展。天美艺术街区城市更新项目依托天津美术学院历史、教育资源优势,盘活海河历史文化街区内存量用地,以“艺术”为主线,植入教育创意产业业态,形成独具魅力的特色艺术街区。五大道历史文化街区原蔡氏家祠,在复原建筑本来面貌的同时融合现代艺术空间设计,打造成文化传播与休闲社交的新场景。古文化街历史文化街区配合区政府进行更新提升,古街老巷焕发新活力。“意风区·东西里”项目在保持原有建筑风貌基础上,融入自然、历史、文化等元素,通过商业运营使老建筑焕发新生机,创造历史文化街区与新型商业融合的新典范。市文旅部门已盘活天津市总工会第二工人疗养院旧址、原法国工部局旧址部分,原开滦矿务局大楼、吉鸿昌旧居、原英商颐中烟草公司总办住所旧址、成都道56号、桂林路18号、郑州道2号、解放南路300号楼、黄海化学工业研究社旧址等10处闲置历史文化资源,盘活面积18397.63平方米,取得良好的社会和经济效益。其中天津市总工会第二工人疗养院旧址、原法国工部局文物本体经过修缮部分已经盘活使用,用于相关单位办公;开滦矿务局大楼修缮完毕后作为高端金融机构办公场所,引进金融机构集体办公,并设置有相关的金融展览,已成为我市一处标志性金融场所;黄海化学工业研究社旧址修缮完毕后改造成为公益性的展馆,以范旭东纪念馆的全新面貌亮相,百年旧址实现华丽转身,以新的身份与角色开启新的使命;吉鸿昌旧居修缮完毕后,作为红色场馆对外开放,策划了“民族英雄吉鸿昌生平展”,传承红色基因、赓续红色血脉;原英商颐中烟草公司总办住所旧址、郑州道2号作为商业场所使用;解放南路300号楼、成都道56号和桂林路18号修缮后用于相关单位办公,实现了文物建筑的合理利用。
三是引导生产创作了一批具有当代价值的传统文创产品。市文旅部门已连续举办两届“天津礼物”旅游商品大赛,评选出194项文创产品,其中与传统文化有关的代表性产品占比近40%,相关产品多次参加中国旅游产业博览会、中国(国际)文化艺术博览会交易会、各地文旅推介会。市商务部门推出天津“必购必带商品”,促进传统文化产品与市场有效对接。河东区弘扬工匠精神,守正创新开发文创产品,已研发文创产品60余项,部分研发产品已拥有独立的软件著作权、外观专利、注册商标等。南开区依托天开园内相关企业开发了天津特色AR明信片、AR印章、“津津有味”“天天乐道”数字AR桌游等一系列数字文创产品,科技赋能文创产业开发。河西区哪吒小镇依托哪吒形象开发了系列文创礼盒,并为哪吒形象申请了知识产权保护。
四是利用建筑遗产打造了特色文旅活动场景和品牌。近年来,市文旅部门立足天津城市风貌,以多种城市艺术形式的跨界、对话、混搭为样态,先后策划推出了“邂逅·天津”创意艺术城市计划、“邂逅·天津 最美街角”系列活动。在天津地标建筑、城市街角举办民舞、民俗“复活”文物等沉浸式表演,先后推出《爱乐之城》沉浸式艺术体验、阳台歌剧《费加罗婚礼》、沉浸式昆曲《游园·惊梦》、“艺术盲盒系列之先锋舞蹈剧场《色·境》”等演出,开展“戏曲街角”之《西厢记》、“戏剧街角”之《钗头凤》等活动,用艺术探索表达津城多重面貌,为城市风景注入优雅与浪漫。五大道、意风区、杨柳青古镇、鼓楼等重点区域充实文商旅业态,打造沉浸式城市漫步系列体验场景,产生较大影响。如2023年和平区举办首届“津遇和平·海棠花”节,在五大道推出沉浸式光影秀、文艺演出、花车巡游、阳台咖啡、文创市集、美拍美妆、汉服巡游等多样的文旅商活动,在睦南公园、小白楼商圈、金街商圈、津湾广场等同期举办多项活动,10天时间里吸引游客944万人次,文旅商综合收入12.5亿元。2024年10月解放北路举办“海河邂逅泰晤士”天津时尚秀,与伦敦时装周专场秀形成双城互动,提升了解放北路文旅业态品质。
五是全面加强宣传交流,持续提升天津文旅美誉度、影响力。市文旅部门持续开展“引客入津”行动,先后赴北京、香港等多地成功举办系列发布会、推介会。组建文旅宣传专班,深入与携程、抖音等网络平台和头部企业合作构建全媒体矩阵,全面升级并新开通9个天津文旅官方账号,探索开通5个海外社交媒体账号。紧密结合我市宣传工作重点和网络热点话题,充分依托各类社交媒体平台,运用图文、直播、短视频等形式开展全方位、立体化宣传推广,推出“这就是天津”等宣传主题屡登热搜热榜,组织“上山下海漫游津城”媒体记者采风行动等30个宣传活动受到广泛关注。2024年文旅全媒体矩阵发布作品48195篇,全网总粉丝量557.7万,开展4808场(次)直播活动,总时长9491.08小时,全网总浏览量突破50亿人次,有效提升宣传工作质效和天津文旅影响力。
六是着力加强文旅发展统筹规划。市委、市政府出台《关于加强文旅深度融合推动旅游业高质量发展的实施方案》(以下简称《实施方案》),深入贯彻习近平文化思想,贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和关于旅游工作的重要指示,落实党的二十届三中全会部署,对标对表全国旅游发展大会精神,并紧扣天津实际,形成构建文旅发展新格局、打造文旅供给新体系、培育文旅产业新动能、夯实文旅基础新支撑、塑造城市文旅品牌新形象“五新二十策”措施体系。《实施方案》尤其结合保护和利用好历史文化街区,提出实施文旅优质资源整合提升行动,将挖掘重点片区特色资源,全面提升鼓楼—古文化街、意式风情区、解放北路金融历史文化区、文化中心片区、利顺德片区等街区品质,打造国家级旅游休闲街区。
下一步,我们将结合提案,深入贯彻落实习近平总书记关于“以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业”的重要指示要求,进一步加强全市历史文化街区和风貌建筑保护利用管理。坚决守牢保护底线,持续开展历史风貌建筑保护抽查检查。挖掘历史风貌建筑背后历史人文信息,助力打造文旅融合特色品牌。积极申请财政专项资金,推动建筑修缮。按照《天津市加强历史文化街区和特色风貌建筑保护传承利用促进商旅文融合发展实施方案》(津政办发〔2023〕17号),进一步加强推动小洋楼盘活利用工作;继续做好历史文化街区规划资源保障,组织编制历史文化街区保护传承利用更新方案;聚焦基础夯实、产业链完善、产业生态营造等主要工作,做深做足“文化创意+”的文章;加强宣传推广,打造具有鲜明特色和深刻内涵的文化品牌;进一步强化顶层设计,统筹推动我市文化旅游业迈入深度融合实现高质量发展的新阶段。
再次感谢您对我市文旅工作的关心与支持。




