天津市文化和旅游局对市十八届人大二次会议第0770号建议的办理答复

孙莹代表:

您提出的关于让更多图书馆为夜读人掌灯的建议,经研究答复如下:

以习近平同志为核心的党中央高度重视全民阅读,2022年4月23日,习近平总书记致信祝贺首届全民阅读大会,指明阅读的重要意义,对深化新时代全民阅读工作提出了明确要求,希望全社会形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围;2022年10月,党的二十大报告提出“深化全民阅读活动”,这充分表明全民阅读已经上升为国家战略并扎实推进;《中华人民共和国公共图书馆法》指出,公共图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分,要将推动、引导、服务全民阅读作为重要任务。《天津市全民阅读促进条例》的出台必将成为我市全民阅读工作的基本遵循,为我市推动全民阅读工作提供了有力的法律支撑,是增强工作合力、完善设施体系、保障基本权益、打造活动品牌、汇聚各方力量、营造阅读氛围的有效抓手。

一、建立健全规章制度,推动公共图书馆事业蓬勃发展

市委、市政府将构建现代公共文化服务体系纳入天津市国民经济和社会发展总体规划,先后出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《关于推进天津市区级图书馆文化馆总分馆制建设的实施意见》等政策文件,保障了公共图书馆建设不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。近年来,全市各级政府高度重视公共图书馆建设,滨海新区图书馆、河西区图书馆、武清区图书馆、空港经济区图书馆等一批新建馆舍投入使用,公共图书馆面貌焕然一新。截至目前,全市共有公共图书馆20个(其中市公共图书馆1个、区级公共图书馆19个),总建筑面积54万平方米,每万人拥有公共图书馆面积全国第一。257个乡镇(街道)全部建有综合性文化服务中心,村(社区)综合性文化服务中心实现全覆盖,均设有书刊阅览室或图书室。为改善基层公共文化服务条件,自2018年起实施街镇和村居基层综合性文化服务中心达标创建工作,全市高标准验收通过达标基层综合性文化服务中心近5000个,书刊阅览室(图书室)的建设是重要内容,其中街镇综合性文化服务中心全部达标,村居综合性文化服务中心达标率90%以上。全市先后建成了以天津图书馆为中心馆、各区图书馆为成员馆的通借通还体系和以区图书馆为总馆、街道(乡镇)为分馆、村(社区)为基层服务点的总分馆体系,全市共建有街镇分馆250个,村居基层服务点2500多个,推动了优质资源向基层延伸。图书馆街镇分馆与区图书馆全部实现通借通还,基层服务点全部实现由区图书馆、街镇分馆提供电子图书借阅服务或流动服务;此外,行业分馆覆盖部队、学校、企事业单位等,形成了多元合作的“图书馆+”模式。  

二、做强阵地基本服务,推动全民阅读活动开展

立足阅读服务主责主业,加强藏书建设和借阅服务。各级公共图书馆文献布局结构合理,图书年入藏量逐年增加,目前全市普通文献馆藏量2378万册,人均藏书量位居全国第二(仅次于上海)。深入实施图书馆免费开放工作,在统筹疫情防控和经济社会发展的要求下,近五年来各级图书馆年平均流通人次246万人次,年平均文献外借量341万册次,年平均阅读推广活动283场,年平均讲座、展览、培训275场。

免押金借阅走在全国前列。我市所有公共图书馆实施图书免押金借阅服务,各级公共图书馆退还押金500多万元,取消办证门槛,吸引更多读者走进图书馆,天津成为全国首个实现全区域范围内各级公共图书馆免押金服务的省市,《人民日报》刊发专门报道。

数字化服务迅速发展。我市各级图书馆在现代化技术装备、自动化网络化建设、数据库建设等软硬件设施建设达到较高水平,电子读报机、自助办证机、自动借还书机等实现图书馆管理服务现代化。各级图书馆数字资源种类多、数量大,对外服务数字资源6998TB,年平均浏览量2075万次。以天津图书馆为例,热门电子图书340万册,期刊、报纸7650种,中国知网等学术期刊8000余种等。

三、创新多元化服务,满足人民群众阅读需求

近年来,天津市积极推动公共文化新空间建设,通过创新体制机制,加强资源整合,推动设施转型升级,建成了“农家书屋”“城市书房”“文化驿站”“文化大院”等城乡新型公共文化空间。天津图书馆音乐图书馆入选中国国家图书馆学会“特色主题空间”,被称为“没有围墙的市民音乐学院”。天津滨海新区图书馆“滨海之眼”球体演讲厅以及中庭内一层层白色阶梯书架呈波浪形推开的“书山”造型,是这座网红图书馆的形象标志,因其超高的中庭、充满未来感的前卫设计,被网友称作“中国最美图书馆”。河西区“西岸书斋”在2023年河西区“以新型空间构建高品质城市阅读服务体系创新引领全民阅读”入选国家三部委组织遴选的基层公共文化服务高质量发展典型案例,在新梅江文体中心建成天津首个以金融为主题特色的城市书斋,将西岸书斋融入社区楼宇打造“家门口”的书斋。东丽区“阅东方”、西青区“青阅书苑”等20多家城市书房打造阅读全时服务,让阅读24小时不打烊。南开区图书馆、泰达图书馆等开创“您读书·我买单”阅读便民服务,满足个性化阅读需求。和平区的“书香满和平”、宁河区的“悦童故事汇”等活动和蓟州区的“渔阳讲堂”、红桥区的“御河讲坛”等讲座提升了人气和满意度。

四、拓展服务内容方式,为读者提供更多优质服务

以天津图书馆为例,自2017年4月23日实行免押金办理读者证为读者借阅图书提供便利后,2019年又增加中文图书借阅册次上限至10册,持续提升服务读者水平,不断满足读者阅读需求。在开放时间上,文化中心馆区和复康路馆区均从早9点开放至晚6点半,文化中心馆区自习室开放至晚9点,海河园馆区设置专门区域开放至晚6点半。为丰富节日期间夜间文化供给,作为全市文旅十项暖心行动之一,天津图书馆文化中心馆区2024年春节假期期间延长开放时间至每晚22点,为来馆读者准备了多场丰富多彩的夜间阅读推广活动,为城市节日夜晚注入阅读活力,实现文化服务与需求的精准“对表”。

下一步,我们将以您的建议为指导,鼓励更多的公共图书馆根据读者需求,结合自身实际,拓展服务内容方式,为读者提供更多优质服务。

非常感谢您对天津文旅工作的关心和支持。   


2024年4月23日

分享到: