马桂秋委员：    

您提出的关于持续加强我市文化建设的提案，经会同市数据局研究答复如下：    

近年来，按照党中央、国务院、文化和旅游部关于加快推进公共文化服务体系建设的决策部署和工作要求，天津市持续加大文化建设，不断丰富群众精神文化生活。

一、加强公共文化服务体系建设

天津市持续加大公共文化服务体系建设力度，全市基本形成了较为完善的公共文化设施网络、公共文化服务供给、公共文化活动品牌、公共文化服务队伍。目前，全市共有市级图书馆1个、群众艺术馆1个；区级图书馆19个、文化馆16个。257个乡镇（街道）全部建有综合性文化服务中心，面积普遍达800平米以上；5000余个村（社区）综合性文化服务中心覆盖全市，面积普遍在300平米以上，以区图书馆、文化馆为总馆，在街镇和村居建成分馆及基层服务点近2000多个，覆盖城乡的四级公共文化服务网络全面建成。市区两级公共文化服务标准化建设，深入推动设施建设、服务供给、队伍建设、品牌打造、服务保障等50余项量化指标陆续落地实施，带动全市公共文化服务品质不断提升。截止2022年底（2023年统计尚未公布），全市每万人拥有公共图书馆建筑面积335.8平方米位居全国第一；人均购书费3.84元位居全国第二，人均拥有公共图书馆藏量1.75册位居全国第二。每万人拥有群众文化设施建筑面积由2016年全国第25位上升至目前全国第7位。完善公共文化云服务功能，建设优秀慕课资源，运用数字化手段服务百姓，增强群众数字文化体验。逐步完善数字文化馆和数字图书馆服务体系，文化馆网罗馆内各类精彩演出、讲座、培训的视频资源，实时推送最新群文动态，实现公众与群艺馆的指尖互联。数字图书馆提升服务效能，基于天津地域文化特色建设《天津文化》系列专题片，成功打造“数字图书馆深度游”系列活动，使广大读者深入了解图书馆数字资源。强化文化领域数据深度挖掘，赋能打造具有鲜明特色和深刻内涵的文化品牌。

二、实施文化惠民工程

（一）组织开展市民文化艺术节。天津市市民文化艺术节由市文化和旅游局主办，是面向全市广大百姓群众的一个重要文化惠民品牌，自2016年启动以来，已经成功举办了八届，今年将举办第九届，每届市民艺术节都得到了市委、市政府的高度重视和大力支持。市民文化艺术节以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委、市政府的部署要求，牢牢把握以人民为中心的工作导向，以社会主义核心价值观为引领，以全市各区文化场馆、文化广场、基层文化站为阵地，运用群众喜闻乐见的歌舞、曲艺、书画、展览、非遗、诵读、摄影等多种形式，受众群众从青少年到中老年，搭建起百姓群众便于参与、乐于参与的展演展示平台，不断丰富百姓群众的精神文化生活，提升群众文艺创作水平，推动全民艺术普及的落实落地，努力实现从“保基本公共文化服务”和“丰富群众文化生活”到“供需精准，服务创新”的公共文化服务新跨越，推进我市群众文化事业高质量发展，推动群众文化发展成果更多、更好地惠及到广大百姓群众，不断提升全市广大人民群众的获得感、幸福感。

每届市民文化艺术节都整合打造市级和区级品牌文化活动，相继培育了如“和平杯”京剧票友赛、“西岸艺术节”“京津沪渝”主持人大赛、“天津好童声”“你好·天真”等一批特色鲜明、有影响力的市级或几个省市区域联动的群文品牌，注重突出“群众编、群众演、群众看”的群众主体性。2023年第八届市民文化艺术节打造了“春日有约 阅读赏花季”“消夏纳凉 文艺演出季”“秋实累累 融合发展季”“冬藏见喜 乡村欢乐季”四大主题共50项、近2000场次有质量、有创意、有特色的活动，惠及人次近300万。

（二）实施2023年天津市名家经典惠民演出季。2023年天津市名家经典惠民演出季计划以“礼赞新时代 逐梦新征程”为主题，自4月到10月期间，来自本市12家国有文艺院团及其他省市30家文艺院团共圆满完成线下207场、线上49场多种艺术形式的演出和10台精品剧目，演出季期间开展了文艺轻骑兵进社区进校园活动9场，线下探班活动6场，以及讲座3场，共惠及观众10万余人次，精彩剧目集中展示了我市艺术创作取得的丰硕成果，展示了天津的文化底蕴和城市魅力，文化艺术深度体验活动，更是给予观众别开生面的艺术体验，满足了人民群众多样化、品质化、个性化的文化需求。

（三）实施“邂逅·天津”创意城市艺术计划。2023年继续开展“邂逅·天津”创意城市发展计划，尝试将文旅融合与网红打卡地相结合，为深入贯彻党的二十大中提出的弘扬中华优秀传统文化，树立文化自信，推出的“邂逅·天津”系列线下活动中，更多地体现中国传统文化的内容，例如“邂逅·天津之瞧戏·过年”就在天津广东会馆向来自30多个国家的留学生展示了中国建筑与传统戏曲之美；“艺术盲盒系列之先锋舞蹈剧场《色·境》”是“邂逅·天津”与天津歌舞剧院联合出品推出新项目，创作灵感则是来源于天津博物馆的6件馆藏文物，是融合文物、非物质文化遗产、古典舞、现代舞等多种元素的沉浸式演出；“东丽恒大剧有趣”则是将偶剧作为展示重点，演出过程中呈现了“手偶、人偶、大头偶、巨型偶、杖头偶”等多种木偶形式，其中杖头偶更是非遗传承项目；五大道中的“阳台歌剧”是将洋楼文化与歌剧主题相结合，为天津特色的洋楼景区增添了独有的魅力。此外“邂逅·天津”还陆续推出“文化中心City walk”和“五大道的咖啡馆”的线上城市推广，其中文化中心City walk在津抖云平台的播放量达到101.2万次，成功宣传了博物馆、美术馆、图书馆和自然博物馆。

（四）协助做好天津音乐节、迎新春文艺演出等全市重大演出活动。一是协助做好“天津市2023年军民迎新春晚会”的组织筹备工作。二是协助做好“百戏迎春万象新——天津市2023年新春演出季”活动。三是协助推动举办天津音乐节。音乐节历时73天，先后上演40场高水准音乐会，平均上座率达83%，网络直播和点击观看超1750万人次，网络视频点击总量超3000万次，“两微”阅读量近3300万次。四是组织策划“2023海河戏剧节”，以“寻迹曹禺，天津有戏”为主线，通过剧目展演、大学生戏剧节、特色文旅、艺术活动等四大板块的丰富内容，倾力打造“津”彩十足的戏剧盛会，在近三个月的时间内上演47部剧目约170场演出。

三、持续做好非遗工作

（一）做好非遗保护传承工作。目前，我市有联合国教科文组织非遗名录2项；国家级非遗代表性项目49项，国家级非遗代表性传承人42人，第六批国家级非遗代表性传承人已经进入社会公示阶段，我市16人上榜；市级非遗代表性项目357项，市级非遗代表性传承人282人。此外，评选命名了20家市级非物质文化遗产保护示范基地，4家非遗曲艺书场，10家高校非物质文化遗产研究基地，56家市级非遗传承体验基地，有3所院校成为中国非遗传承人研修培训计划参与院校。

（二）持续举办非遗特色活动。利用每年“文化和自然遗产日”，以及春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节日开展非遗展示活动。打造“运河记忆”非遗展、京津冀非遗联展、“西岸哪吒杯”非遗创新创意大展等品牌活动。2020年以来，每年举办天津非遗购物节，让更多的非遗产品走进百姓日常生活。积极推动天津非遗“走出去”，参加全国非遗博览会、中国成都国际非遗节、全国非遗曲艺周、大运河沿线城市非遗展、对口援疆省市非遗展等全国和外省市举办的大型非遗活动，推介天津非遗。完成市委、市政府交办的重要展览展示任务，组织非遗项目参加外交部全球推广活动、达沃斯论坛、世界智能大会、矿业大会、中国旅游博览会等文旅、商贸、涉外交流活动中的非遗体验环节，彰显天津的文化软实力。指导各区文化和旅游局、直属项目保护单位每年常态化开展非遗进校园、进景区、在社区活动，推动非遗融入生活、融入时代。

（三）促进非遗与旅游深度融合发展。制定印发了《天津市非物质文化遗产与旅游深度融合发展实施方案（2023年—2025年）》，推出了2023年非遗与旅游融合重点项目，认定了本市首批非遗传承体验基地56家。市文旅局推荐的“津门故里匠心不渝非遗特色之旅”入选了中国旅游报社评选的全国20条非遗特色旅游线路，该线路串联了5A级景区古文化街的十余个非遗项目，让游客感受天津、品味天津、体验天津。近30件市级（含）以上非遗代表性项目开发的旅游商品入选了2023“天津礼物”名录，亮相中国旅博会。

四、大力推动文化产业发展

全市文化产业已形成山、海、城、乡“四带多点”的空间布局，建设了中心城区都市文化产业带、滨海战略性新兴文化产业带、涉农区特色文化产业带、北部山区休闲旅游文化产业带这四条文化产业发展带；形成了涵盖新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务、文化传播渠道、文化投资运营、文化娱乐休闲服务、文化辅助生产和中介服务、文化装备生产、文化消费终端生产等九大门类的文化产业体系。全市约有文化单位2万余家，现有国家级文化园区8家，国家级文化产业示范基地11家（2024年），市级文化产业示范园区14家，市级文化产业示范基地49家，基本囊括了全市文化产业的骨干园区和企业。2020年全市文化产业增加值为377.20亿元，占GDP比重为2.69%。2021年全市文化产业增加值为396.87亿元，占GDP比重为2.53%。2022年全市文化产业增加值为403.58亿元，占GDP比重为2.50%。

五、做好对外文化交流工作

坚持围绕“用好对外交流品牌活动，大力宣传推介天津文化和旅游优秀资源，积极融入美丽中国品牌形象塑造”的工作要求，充分发挥对友城的作用，立足全市文化和旅游事业发展实际，不断整合文旅优势资源，着力推进我市文旅事业对外交流与合作。2023年，我局推进天津城市文化对外宣传取得诸多成果。春节期间，组织天津的冰雪旅游资源和文化庙会活动，积极参与文化和旅游部“中国北方冰雪旅游海外推广季”，精选天津的雪景图片、杨柳青古镇的元宵灯会、天津鼓楼的跨年灯光秀等冬季旅游资源介绍，通过文化和旅游部45个海外文化中心和18个旅游办事处海外平台进行推介和宣传，扩大了天津的城市知名度和影响力。驻新加坡大使馆、新加坡中国文化中心、驻新加坡旅游办事处联合举办新春庙会活动，邀请天津非遗项目赴新进行展示，天津的天津杨柳青年画、津派面塑、花丝镶嵌三个非遗项目作为代表项目出访新加坡，作为疫情之后天津首个亮相海外的文化形象。应美国华美协进社中国美术馆邀请，天津博物馆与常州博物馆共同组织策划的“河上花：中国花鸟画之道1368-1911——馆藏珍选萃”展览于3月23日在美国纽约市华美协进社中国美术馆开幕，展品为明清时期中国绘画精品，年代跨越五个世纪，弘扬了中华优秀传统文化，进一步加强中美文化交流，配合市外办等部门成功举办费城交响乐团访津交流演出，为天津、费城两市庆祝结好45周年奏响了序曲，以实际行动架起了一座横跨太平洋的“友谊之桥”。

下一步，我们将持续推进我市文化建设工作：

一是市文化和旅游局将开展2024年乡镇（街道）综合性文化服务中心评估定级工作。对全市16个区250多个乡镇（街道）综合性文化服务中心进行评估定级，以评促建，推动落实乡镇（街道）综合文化服务中心建设主体责任，提高乡镇（街道）综合性文化服务中心建设、管理和服务水平，促进基层公共文化服务高质量发展。

二是组织开展第九届市民文化艺术节。坚决贯彻落实习近平总书记以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业的重要讲话精神，持续组织开展文化惠民活动，以“群众编、群众演、群众看”为特色，以全市各区文化场馆、文化广场、基层文化站为阵地，组织策划了“春意浓·读书正当时”“夏意长·文艺送清凉”“秋意深·开心游天津”“冬意暖·演出进家门”春夏秋冬四个季节主题的50项群众文化活动。

三是做好对外文化交流工作。与海外宣传推广工作将以习近平文化思想为指引，配合国家外交大局，贯彻落实中央、市委、市政府关于文化旅游、文物广电工作的指示批示精神，立足提升国际传播能力，推动中华优秀传统文化走出去，提升天津城市的国际知名度。积极做好海外文化中心合作，按照文旅部的工作部署，2024年天津与西班牙马德里中国文化中心结成对口合作关系，将组织策划多个主题、多种形式的交流活动，切实拉近与西班牙的情感交往；积极推进重点交流项目，加强对美文化交流，与市外办密切协作，做好费城交响乐团来津演出相关工作，进一步深化天津与费城的文化交流，以音乐为媒，为促进中美两国人民相知相亲贡献文化力量。指导我市文艺表演团体赴美国、法国演出，讲好中国故事，展现中华气魄。指导天津博物馆引进“哈萨克斯坦文物展”、引进“香港中文大学文物馆画珐瑯特展”。深化与港澳地区交流合作，积极配合有关部门，做好港澳大学生走进我市文化机构进行参观、实习活动等工作。

四是加强文旅宣传工作。结合局宣传重点，围绕“京津冀协同发展十周年”、四季文旅活动等选题，广泛收集、遴选优秀选材进行再次加工，推出各类主题鲜明、特色突出、贴近群众的优秀文化传播作品。加强统筹工作力度，创新宣传模式，探索“直播”“短剧”以及优质短视频模式，培养局属文旅网络推荐官，提高天津文化传播声量；坚持内容为王，持续做好选题策划，针对宣传重点，协调相关文化单位，策划推出系列宣传选题，不断提升宣传效果和质量。

衷心感谢您提出的宝贵建议和意见，我们将根据此项提案，持续做好各项工作。

2024年4月26日