天津市文化和旅游局对市十八届人大二次会议第0009号建议的办理答复

刘智代表:

您提出的关于持续优化营商环境将流量变留量,不断激发文化市场活力的建议,经会同市体育局、市商务局研究答复如下: 

近年来,依托我市山、河、湖、海、风貌建筑等优质资源,培育了具有天津特色的文化旅游、体育精品项目和活动,依托大型展会举办各类商旅文体促消费活动,创新发展模式,打造旅游品牌特色活动,促进文旅体融合发展。

一是充分发挥演艺带动作用。2023年以来,各类大型旅游演艺项目、大型演唱会落户成效明显,有力带动了综合消费。去年周杰伦演唱会期间,我局会同携程集团,打造了“演唱会门票+平价酒店”的全新合作模式,得到了文化和旅游部以及广大观众的高度认可。推动商业载体利用共享空间、经营场所发展“演艺新空间”,相继推动意式风情区引入阳台歌剧、老电影露天放映等沉浸式演出,天津印象城与北方演艺集团合作在天津卫码头餐厅引入《老码头 戏里戏外》话剧表演;万象城与中华剧院合作,组织演艺团队驻场表演,通过各种赋创意、吸流量的快闪活动吸引消费者驻足,商圈多元化文艺演出吸引了央视焦点访谈栏目的专题报道。

二是充分发挥展会推动作用。加大力度招展引展,放大会展行业溢出效应,大力发展会展经济吸引人群来津消费。制定会展业三年行动方案,积极走访有关部委、行业组织和展会主办单位,广泛发动各方力量招展、洽谈引进大型展会项目,达成引客入津效果。全市2023年以来,举办夏季达沃斯、世界智能大会、2023天津国际车展、全国技能大赛等大型展会、天津第六届体育旅游大会等活动,高质量举办第十三届中国旅游产业博览会,展出总面积首次达到12万平方米,31个省市自治区和港澳地区旅游部门及2000余家文旅企业参展参会,有效连通了海内外文旅产业上下游企业,充分带动文旅投资和消费,有力拉动周边餐饮、住宿及购物等相关消费,具有较强的社会影响力和经济效益。

三是促进文旅体融合发展。2023年以来,通过整合我市文化和旅游资源,文旅项目不断提质焕新,文旅活动场景更加多元。升级推出42条“津牌”旅游线路,包含文化博览游、名人故居游、亲水休闲游、山野名胜游、津夜荟萃游、红色记忆游、津城工业游、网红打卡游、冬趣风情游、京津冀主题游十大主题,串联起全市知名旅游景区、文博院馆、人气夜市与城市时尚打卡地,多维度展示出天津文化旅游资源特色。推出哪吒体育文化嘉年华活动,并将其打造成为天津市顶级的夜间经济项目。促进文旅体深度融合,打造文化旅游体育精品项目,我市共创建国家体育旅游示范基地3个,中国体育旅游精品项目24个,国庆假期体育旅游精品线路1个。

今后,将继续优化营商环境,结合中心城区更新提升行动,全面鼓励各大商圈加强与文化、旅游、体育IP联动,打造商旅文体融合特色商圈,促进文化、旅游、体育等产业的融合发展,释放消费潜力,进一步提升我市的市场环境,吸引更多的演出落户我市,助力国际消费中心城市建设,培育全域旅游新业态。

一是推进“文旅+农业”融合发展。深入实施乡村振兴战略,以乡村文化体验和山水休闲为核心,发展乡村特色文化和旅游产业,提高游客游览频率;以旅游形式推广农业农事文化,提升农业附加值,促进城乡区域协调发展。通过乡村旅游提质增效,推动2024年乡村文化和旅游融合发展。

二是推进“文旅+工业”融合发展。深入挖掘天津工业旅游资源,评定一批工业旅游示范基地;高效利用工业园区、工业展示区等发展工业旅游,持续打造天津特色工业旅游产品,拓展工业旅游产品文化内涵,提高天津工业旅游的知名度和影响力。

三是推进“文旅+教育“融合发展。以弘扬社会主义核心价值观为主线,积极开发红色研学旅行产品。打造精品红色旅游线路,形成天津市红色旅游品牌。深入挖掘周恩来邓颖超纪念馆、平津战役纪念馆、中共天津历史纪念馆、天津滨海航母主题公园等爱国主义教育基地的红色文化内涵,讲好红色故事,传播红色文化。充分发挥天津大学、南开大学、天津茱莉亚音乐学院等国际知名学府和高水平艺术类院校的辐射带动作用,利用重大节日、纪念日,在中小学开展面向高校的研学旅行和“实践课堂”活动,构建本地化常态化的研学新模式。

四是推进“文旅+康养”融合发展。推进大健康产业与文化和旅游的结合,针对养生、养老、养心等健康旅游新需求,面向青少年、中老年各年龄段游客大力发展中医药养生旅游,继续鼓励和支持中医药特色健康旅游项目。

五是推进“文旅+体育”融合发展。探索城市自然景观与体育赛事的融合发展模式与机制,支持在海河中下游合适河段设立帆船训练基地,推广和普及帆船运动;借助北京举办冬奥会的契机,发挥国家冬季运动专项训练基地的赛后带动作用,大力发展形式多样的冰雪运动,引领全民健身新风尚。进一步培育特色乡村体育旅游产品,推出一批体育休闲精品线路和网红打卡地,举办“村BA”“村超”等形式的乡村赛事活动,让赛事活动成为乡村新的“土特产”。

六是推出“文旅+个性化服务”。打造“跟着演出去旅行”“桥见天津 邂逅浪漫”等活动品牌,并根据来津观众的实际出游需求,会同大型OTA平台公司和本地专业地接旅行商,通过市场化的方式为游客提供票务、用餐、住宿、租车、包车、参观游览的一站式解决方案,既可以满足客人的个性化需求又能实现价格的合理调节。

七是优化文旅市场服务水平。整治我市旅游市场存在的“强迫购物”、拒绝履行合同、擅自变更行程、擅自指定购物场所以及未经许可经营旅行社业务等突出问题,坚决遏制“不合理低价游”等市场乱象,进一步规范旅游市场秩序,维护旅游者合法权益,为旅游业高质量发展营造良好的市场环境,探索推行文化市场综合行政执法新模式。督促我市星级饭店不断完善硬件设施,要求其结合自身情况对硬件设施进行全面自查,确保设施设备正常运转,保障良好运行;同时,要求星级饭店严格落实服务规范和服务流程,强化服务意识,在标准化服务的基础上,以周到、细致、暖心为标准,切实为客人提供精细化、个性化的服务,以良好的形象迎接来津游客,有效提升城市的知名度和美誉度。



2024年4月15日

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