天津市文化和旅游局对市十八届人大一次会议第0617号建议的落实答复

刘智代表:

您提出的关于抓住露营热背后消费升级契机的建议,经研究答复如下:

一、指导各区健康有序发展露营旅游

一是西青区统筹全域露营资源,整合了全区13个优质营地近千个营位,开展“郊野露营·乐享西青”西青区首届露营嘉年华活动,联合文旅商贸主体让利惠民,发售了西青露营权益卡1000张,引导全域客流互送,激活全产业链消费活力。二是北辰区坚持乡村振兴的大政方针,在北辰郊野公园的基础上,相继新诞生了多个乡村休闲露营度假景区。2023年,嚒嚒兽梦幻森林景区二期项目“森氧梦秘密花园”、北辰北农趣营地相继开业。此外,双口平安庄美学营地、青光子牙河庄园、北仓绿之源田园农场等郊野露营项目也在规划建设中。三是武清区以农文旅融合发展为抓手,建成诺曼星空营地,设置欧式风情露营区、世纪复古研学区、星创集市等,提供房车、营帐、游乐等服务。5月20日试营业以来,最高单日客流超4000人次。四是静海区在打造露营旅游的同时促进“文旅+农业”融合发展,重点打造崇泰庄园、春光农场、多兴庄园等休闲农业观光区,在亲子研学、农耕体验、户外露营、生态采摘上做文章,植入非遗文化元素,做好夏季乡野休闲露营等农文旅活动,全面提升农副产品的经济和生态效益。五是蓟州区引导投资者建设露营旅游,鼓励景区做好露营基地水、电、污水和垃圾处理等相关配套措施建设。郭家沟景区的西木帐篷营地建成营业,几个月来举办各类森林音乐会,吸引了大批城市年轻人群体到乡间度假休闲。石龙峡景区山顶露营帐篷也深受游客欢迎,入住率高且经济效益好。

其他各区也不同程度开发露营体验,东丽区东湖公园、滨海新区滨海文化公园将营地建到公园里,利用湖景和园景吸引城市游客在野外体验露营生活。津南区在海河教育园区内划定了两处区域供市民露营休闲。南开区已初步对接天津乐游国际旅行社有限公司,该公司有意向在南开区有条件公园内提供露营旅游休闲项目。

二、严格落实《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》,助力露营旅游休闲健康有序发展

一是强化规划引领,积极做好露营旅游等相关行业专项规划与各级国土空间规划的衔接。二是严格底线约束,露营旅游营地项目建设不得占用永久基本农田、严格遵守生态保护红线,注重保护自然环境和保持乡村风貌,确保露营旅游发展的协调性与可持续性。三是鼓励共享空间资源。露营旅游营地建设项目及配套设施要优先利用存量建设用地,鼓励复合利用,积极支持露营旅游与乡村旅游等业态融合发展,加强露营旅游与民宿集聚区、度假区等场景相结合,确需独立占地的建设项目经国土空间规划统筹平衡后予以用地空间保障。

三、推进农村集体经济“三变三新”改革,有力带动乡村旅游,发展露营新业态

持续发展休闲农业重点工程,组织召开休闲农业发展论坛和休闲农业管理人员培训班,开展休闲农业示范交流现场活动和现场观摩会,对休闲农业进行一对一指导,提高经营管理水平。成立休闲农业智囊团,广泛开展休闲农业从业人员技能培训,丰富农业技术、旅游服务、接待礼仪、乡村文化等知识,提高相关技能。

四、开展绿色生产生活方式宣传教育

一是启动“碳普惠你我同行”活动,引导公众自觉践行绿色生产生活方式。二是以“美丽中国,我是行动者”主题实践活动为抓手,开展系列先进典型推选并进行广泛宣传。围绕“建设人与自然和谐共生的现代化”主题,线上线下同步组织开展了生态文明教育宣传周活动。

五、以现有公园、绿地为依托,开辟露营场地

目前全市共选择35个公园,36.36公顷公园绿地发展露营旅游休闲经济,并设计了统一的标识。指导各区规范公园开展露营活动,引导游客文明露营;加强宣传引导,使露营者不对绿色环境造成破坏。使公园的露营空间使用可持续化,做好周边绿地的保护工作。利用公园露营开展创收,完善“以园养园”的机制,减轻政府的财政压力。

    

2023年6月9日

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