天津市文化和旅游局对市政协第十五届一次会议第0104号提案的办理答复

九三学社天津市委会:

贵党派提出的关于加强“滨城”不可移动文物保护的提案,经会同市财政局、滨海新区研究答复如下:

滨海新区目前公布的不可移动文物共109处,其中全国重点文物保护单位4处,分别是大沽口炮台、北洋水师大沽船坞遗址、塘沽火车站旧址、黄海化学工业研究社旧址。天津市文物保护单位8处,分别是北塘炮台遗址、日本新港港湾局办公厅旧址、亚细亚火油公司塘沽油库旧址、海河防潮闸、大沽海神庙遗址、港5井、南塘遗址、崔庄古枣园。滨海新区文物保护单位3处,分别是大沽关帝庙、日本木材株式会社塘沽炮楼、永利制碱厂旧址。此外,还有94处尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物。近年来,在市委、市政府的正确领导下,滨海新区不可移动文物保护管理工作取得了长足的进步。

一、加强文物保护基础工作

滨海新区文物部门充分挖掘文物资源,摸清家底,做好文物认定、定级、建账和建档工作。启动不可移动文物复核工作,组织专家逐点进行踏勘、复查,依托论证结果,对文物名录进行补充和调整,编制并向社会公布《滨海新区不可移动文物保护名录》。依托文化随行等智慧平台搭建不可移动文物数据库,推进文物资源信息开放共享。推动滨海新区不可移动文物安全责任人公示牌树立工作,截止目前,已完成109处不可移动文物安全责任人信息统计工作,完成国保、市保、区保文物安全责任人公示牌树立工作。

二、开展文物保护修缮工程

近年来,市、区两级文物部门多次申请文物保护专项资金用于滨海新区不可移动文物的保养维修,先后组织实施了大沽口炮台遗址博物馆消防提升改造工程、北洋水师大沽船坞轮机厂房修缮工程、亚细亚火油公司塘沽油库旧址修缮工程、日本木材株式会社塘沽炮楼修缮工程及大沽关帝庙的修缮工程等。通过上述文物保护工程的开展,保护了文物本体,消除了文物现存病患,保证文物的真实性、完整性,最终实现长期科学保护的目的。此外,还开辟多种渠道,鼓励引导企业、社会团体和个人等参与文物保护事业。

三、加强博物馆建设

目前滨海新区已建成开放滨海新区博物馆、大沽口炮台遗址博物馆、古林古海岸遗迹博物馆、国家海洋博物馆等9家文博场馆,对保护传承历史文化遗产、促进文化旅游融合、丰富滨城群众文化生活发挥了重要作用。2022年我市国际博物馆日主会场宣传活动在大沽口炮台遗址博物馆举行,活动现场发布了2022年天津市博物馆名录,博物馆青少年精神素养培养优秀案例项目和天津市博物馆青少年系列主题出版物等内容。博物馆日活动期间,各博物馆推出了陈列展览、主题宣讲、直播导览、研学体验等近百项展览展示活动,搭建博物馆与公众沟通互动的平台。各大媒体充分发挥自身特色优势,以文字、图片、视频、音频等多种内容形式,对主会场活动进行全方位报道、全角度解读。活动当天,新媒体端总阅读量就突破100万。另外,2022年大沽口炮台遗址博物馆等入选教育部首批“大思政课”实践教学基地,国家海洋博物馆、古林古海岸遗迹博物馆等入选了全国科普教育基地。

四、推动文物价值传播和活化利用

滨海新区结合滨城发展和城市更新项目,积极推进塘沽火车站旧址、黄海化学工业研究社旧址、北洋水师大沽船坞遗址等重点文物活化利用工作。结合文物分布特点,做好“河、海”文章,打造独具滨海特色的文物旅游线路。加强文物资源挖掘,创新文物价值传播推广方式,打好彰显城市特色魅力的“文物牌”“文化牌”。与此同时,科学规划,实现“保护”“发展”相宜双赢。推动文物保护规划纳入国土空间规划,积极探索破解文物管理权与产权及土地所有权分离所带来的制约文物保护利用的问题,明确管理权限和主体责任,形成齐抓共管、合作保护的新思路,促进文物事业持续健康发展。此外,把锻造担当作为专业队伍作为推动文物活化利用的重要方面抓好抓实。通过引进、培训等方式,建立起一支既有专业知识、理论水平,又能吃苦耐劳、担当作为的高素质文物工作专业队伍。积极引进专业人才,聘请业余文保员和协管员,畅通社会力量共同参与文物保护工作渠道。

五、下一步工作打算

我们将结合贵党派的提案,进一步突出滨城城市特色和文化底蕴,加强优秀历史文化保护传承,持续推进滨海新区不可移动文物保护管理利用工作。加强文物建筑的保护维修,做好价值挖掘和内涵阐释,贯彻落实《天津市关于让文物活起来实施方案(2022—2025年)》,推动更多文物在做好保护的基础上,鼓励和支持社会力量参与文物活化利用试点工作,让更多文物资源活起来、动起来。与此同时,进一步做好文物巡查工作,落实国保每月、市保区保每季度、一般不可移动文物每半年至少开展一次巡查检查,坚决遏制并严厉查处未批先建、破坏损毁文物本体及环境、影响历史风貌等法人违法行为的发生。

感谢贵党派对我市滨海新区文物保护工作的关心和支持。

    

2023年2月6日

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