天津市文化和旅游局对市十七届人大六次会议第0445号建议的答复

凌熙代表:

您提出的关于着力打造津味儿文化体验式消费街区的建议,经研究答复如下:    

“十三五”时期,天津市文化和旅游工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记对天津提出的“三个着力”重要指示为元为纲,紧紧围绕“一基地三区”城市定位和“五个现代化天津”建设目标,以提供优秀文化产品、优质旅游产品为中心任务,着力开发天津市都市风情、滨海休闲、乡村田园、民俗技艺等特色文旅资源,打造了一批高质量文化和旅游景区,推出了一系列优质特色产品,使文化和旅游产业成为全市经济社会快速发展的强力引擎和提升人民幸福感的有效途径。

文化和旅游融合发展初见成效。以文塑旅、以旅彰文,积极推进文化和旅游融合发展。正在建设大运河国家文化公园(天津段),统筹推进10个文化旅游村相关工作,推出文化博览游、名人故居游、红色记忆游、津城工业游等52条精品线路,串联起知名景区、文博院馆、人气夜市与时尚打卡地,并以“天津礼物”为统一标识,打造出一批特色文创和非遗产品。

为了更好地推动我市文物建筑活化利用,我们认真贯彻落实习近平总书记在天津视察期间提出的“要爱惜城市历史文化遗产,在保护中发展,在发展中保护”的重要指示精神,在确保文物得到有效保护的基础上,积极推进文旅融合发展,培育打造了一批以文物、博物馆为载体的旅游项目,策划推出名人故居游、红色文化游、文博展馆游等多条旅游精品线路。去年组织开展天津市文物保护利用优秀案例推介,鼓励和引导文物建筑管理使用单位合理适度的开放利用,让文物建筑活起来。同时,我们积极配合市住建委等部门,做好我市名人故居、小洋楼招商引企与活化利用工作,先后为亚投行、阿里巴巴集团、联想集团等知名企业入驻文物建筑做好服务,推动文物保护利用成果融入经济社会发展之中。

一、做好旅游休闲街区相关工作

为丰富文化旅游产品供给,更好地满足人民群众游览、休闲需求,市文旅局会同市发改委建立推动市级旅游休闲街区工作协同机制,组成由高校和行业专家、我局和市发改委有关处室负责同志为成员的旅游休闲街区专家组,组织开展市级旅游休闲街区认定工作。依据《旅游休闲街区等级划分》(LB/T 082-2021),经各街区自愿申报、各区文化旅游部门推荐、市文旅局联合市发展改革委按程序组织开展评定,并于2021年11月22日完成公示,最终认定金街文化旅游区、古文化街旅游区、杨柳青古镇景区、渔阳古街、民园广场等5家街区为首批市级旅游休闲街区。同时积极指导各有关区开展首批国家级旅游休闲街区创建工作,杨柳青古镇景区榜上有名。

二、提升文化旅游品牌

(一)“一条海河观光带,半部中国近代史”,以海河为纽带,整合海河沿线文化旅游资源,串联都市文化旅游产品,推出旅游精品线路。我局已经推出涉及海河的“最天津·海河流年穿越之旅”、“津门水运一日游”、“夜游海河”、“网红打卡游”等精品旅游线路,与旅游集团等企业联合推出多种选择的旅游套票。

(二)培育天津旅游活动品牌

持续打造“I游天津”旅游活动品牌,2021年联合各有关区和单位,策划举办了“I游天津”系列主题活动,包括:第四节海河文化旅游节、第十七届盘山庙会暨第十届盘山踏青节、“致敬建党百年”主题线路发布暨首发团启动仪式、5.19中国旅游日天津分会场暨“美丽河北”文化旅游节、I游天津第二季文旅消费季暨蓟州第29届金秋文化旅游节、海河游船首航河西庆祝仪式。整合发布天津旅游大礼包和优惠券,实现我市文旅点位“串珠成线”、文旅活动“持续上演”,成为我市旅游复苏的一大亮点。

(三)整合文旅资源编制推出天津旅游精品线路

加大精品旅游线路宣传推广,制作了“I游天津”精品旅游线路手绘地图、折页、书签,摆放在旅游咨询中心和国家会展中心供游客和市民免费领取,获得广泛好评。正式发行《“I游天津”精品旅游线路攻略》图书;发布“I游天津”小程序,在天津旅游资讯网和北方网开辟了“I游天津”精品旅游线路专栏。制作了“I游天津”精品旅游线路推介词(语音讲解版)在喜马拉雅和蜻蜓FM上发布。

三、构建文旅产业发展新格局

(一)开展了“年味天津”主题活动。协调组织3000余家我市景区、酒店、旅行社、非遗等企业以“天津文旅商品专区”的形式亮相淘宝、支付宝、饿了么、口碑、飞猪等阿里线上平台,线上销售我市文旅特色商品,进一步活跃了节日文旅市场,拉动文旅消费。

(二)开展津门新地标评选活动。经过了音视频作品征集、网友投票、综合评估等多个环节,最终评选出“津门新地标”和“津门网红打卡地”各15个。门新地标评选活动的主要成绩可以用一组数字来体现:就是百余地标、千条作品、千万级点赞和亿级关注。

(三)持续打造和培育“天津礼物”品牌,进一步挖掘提炼天津特色资源,以创意设计呈现文化内涵,有效提升“天津礼物”旅游商品开发水平,实现“把天津文化带回家”。制定并落实《关于推进旅游商品创意提升工作方案》,推动旅游商品创新研发。推动天津市文化产业协会(北方文投集团)向国家知识产权局申请“天津礼物”商标,在天津博物馆、天塔景区等地开设了“天津礼物”专柜,推动桂发祥集团扩大古文化街专卖店面积,引入“天津礼物”部分商品并集中售卖。组织全市各相关单位参加文旅部召集的全国红色旅游创意产品征集展示活动,选送的“天津博物馆·百年征程”等15件作品荣获“全国优秀红色旅游创意产品”,得到各方的广泛好评。组织参加2021中国特色旅游商品大赛,京万红宫昭绮梦口红礼盒、鸵鸟国潮系列、独乐建筑主题文件夹系列等旅游商品获得3项银奖,我局获得优秀贡献奖。

四、打造文旅消费地标

(一)加强国家文化公园建设。支持指导蓟州区推动长城国家文化公园重点项目建设,开展长城国家文化公园主题活动。协调推动落实大运河(天津段)保护传承利用文旅专项工作任务清单和大运河国家文化公园(天津段)建设保护规划文旅工作任务。启动黄崖关长城龙凤岭段保护,推进天津黄崖关长城保护展示提升和蓟州区下营镇体育健康特色小镇项目建设,加快推进大运河文化博物馆建设。

(二)培育壮大文化和旅游消费新业态。推动五大道文化旅游区高质量发展,以五大道文旅资源和相关业态为突破口,推动体制机制改革,引入具备规建投研一体化能力的团队,打造品牌IP活动。指导南开区、河西区、蓟州区等试点区开展好国家文化和旅游消费试点工作。

(三)推动非遗保护传承融入文旅消费。认真做好第五批市级非遗代表性项目的申报、评审、公示和报告、发布工作,启动第六批国家级非遗代表性传承人的申报。实施非遗传承人群研修培训计划,支持传承人开展传承活动。建立天津市传统工艺振兴目录,推动实施传统工艺振兴计划。组织策划“文化和自然遗产日”天津主场活动和“非遗购物节”活动,筹备京津冀非遗联展,推动非遗进社区、进校园、进景区,组织好非遗传承普及等活动。

下一步工作,我们将按照“打好海河牌、用好洋楼景、念好山海经、办好融合事 ”的思路,更加注重文化挖掘,加快天津文化和旅游产业的高质量发展,加大历史文化与文物遗存的活化利用。

一是对标对表国办《“十四五”文物保护与科技创新规划》,加快制定我市实施规划,统筹抢救性保护与预防性保护、本体保护与周边环境保护,推进文物平安工程建设,提升文物保护单位安全防范水平,切实把老祖宗留给我们的遗产保护好、传承好、利用好。

二是强化守正创新,促进更多文物建筑合理开放利用。我们将按照《文物建筑开放导则》要求,遵循正面导向、注重公益、促进保护、服务公众的原则,推进文物建筑开放利用。

三是强化系统思维,推动文物建筑开放利用高质量发展。主动加强与市住建委、市规划和自然资源局和各区政府的沟通联系,落实我市名人故居、小洋楼招商引企与活化利用的相关政策,构建政府主导、社会参与的良性运作机制,形成文物建筑保护利用的合力。

四是推动产业高质量发展。支持申报创建国家级全域旅游示范区和国家级旅游休闲街区。组织开展市级全域旅游示范区、示范镇(街)、市级旅游休闲街区创建和市级旅游度假区申报创建和认定工作。

五是推进资源利用提质增效。擦亮“近代百年看天津”金字招牌,精细化塑造、展示小洋楼历史文化底蕴,串联开发五大道、意风区、解放北路洋楼资源;以文、体、游、娱联动打响海河亲水消费名片,促进海河沿线景点协同联动。丰富提升推广天津旅游精品线路,推出长城、大运河、冬奥冰雪、历史文化、亲海亲水、绿色生态、运动休闲等系列主题旅游线路30条。深入宣传贯彻《红色旅游景区(点)评定规范》,推动红色旅游景区开展系列主题活动和专题展览,组织参加全国红色旅游创意产品征集展示活动,推动开发高质量特色化红色旅游产品,不断提升红色旅游服务水平。持续打造“I游天津”旅游活动品牌,整合全市旅游资源,开展“I游天津”第三季系列旅游活动。

    


2022年5月13日

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