尹泉委员：

您提出的关于加强名人故居保护利用的提案，经研究答复如下：    

近年来，在第三次全国文物普查的基础上，全市各区文物部门陆续开展了不可移动文物现状调查、不可移动文物保护管理等基础工作，对本区不可移动文物状况进行了逐步更新。和平区作为名人故居比较集中的区域，编制了《五大道近代建筑群保护规划》，该规划在提升“五大道近代建筑群”的文物保护、管理利用、学术研究等方面进行了详细分析，对加强五大道地区文物保护与城乡总体规划、土地利用总体规划的衔接，推动文物保护与活化利用工作再上新台阶，实现整体保护与协调发展方面起到了推动作用。和平区还引进了天津交通集团所属的交通巴士有限公司，开发运营“津游1号”旅游观光巴士项目。该线路充分利用名人故居资源，特别是将五大道地区重要的名人故居串联成线，满足了游客的出行需求，为游客提供全方位、多层次的高品质服务。近年来，我局与名人故居比较集中的区文物部门联合有关单位多次开展名人故居现状调查。通过实地走访座谈，了解到目前我市名人故居的产权情况比较复杂，多为办公和民居用房，产权人（使用人）对外开放和活化利用的意愿不强，通过政府出资实现购买产权或者安置产权人的方案没有资金支持。

关于提案中提及的制定名人故居保护规范标准的问题，目前我市对于名人故居保护管理的法律依据主要为：《文物保护法》、《文物保护法实施条例》和《天津市文物保护条例》。进入新时代，党和国家对文物工作高度重视，《文物保护法》已经进行过五次修正和一次修订，近期正在进行第二次修订，《天津市文物保护条例》的修订工作也将及时跟进。我局将密切关注《文物保护法》的修订进程，积极推进《天津市文物保护条例》做出相应调整，积极开展调查研究，将名人故居保护利用纳入《天津市文物保护条例》修订范围，结合我市名人故居保护与利用工作实际行制度设计，及时提请市人大修订《天津市文物保护条例》，促进包括名人故居在内的文化遗产“在保护中发展，在发展中保护”。

2019年我市出台了《天津市促进旅游业发展两年行动计划（2019-2020年）》，提出要“以近代建筑遗产为基础，挖掘名人故居资源，推出爱国主义教育、近代中国历史、万国建筑博览3条精品文化旅游主线，提升老城厢——古文化街、五大道、一宫花园3个片区，打造民园广场、睦南公园2个节点，形成“三线三区两节点”格局。

下一步，我局将积极配合相关部门，推动多方位、多渠道引入社会资本，作为政府出资的有效补充，进一步拓宽文物保护资金投入渠道，形成全社会共同加入文物保护工作的良好氛围。

2022年4月19日