对市政协十四届二次会议 第0370号提案的办理落实情况

中国民主促进会天津市委员会:

现将贵党派提出的“关于弘扬传承优秀传统文化 保护与利用好天津非遗资源的建议”进展和落实情况报告如下:   

一、对“加大非遗地方法规宣传和执法监督”的落实情况

1.加强《天津市非物质文化遗产保护条例》的宣贯工作

《天津市非物质文化遗产保护条例》于2019年1月1日起开始施行,《条例》紧密结合天津实际,充分体现地方特色,为加强本地区非物质文化遗产科学保护提供了重要法律依据,对于推动天津文化“有传承”,继承和创新地方特色文化具有重要意义,标志着天津非遗保护工作进入了“有法可依”的新阶段。2019年,我局把《天津市非物质文化遗产保护条例》宣贯工作列为本年度的重点工作,制定并组织实施宣贯工作方案,利用多渠道、多形式开展普法宣传。制作了一张图看懂非遗条例宣传彩页,非遗条例手册等宣传材料由各区文化和旅游部门在公共文化场所张贴并发放。4月在鑫茂天财酒店,6月在天津自然博物馆分别举办了全市性的非遗条例培训班,参加人员包括全市非遗工作人员和非遗传承人代表等,总共达到400余人次。

下一步,市文化和旅游局将继续加大《条例》在全社会的宣传普及工作,并加强管理力度。对于“公民、法人和其他组织在申报代表性项目和代表性传承人过程中弄虚作假的,取消其参评资格;已被评定、认定为非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人的,取消其资格”。对于“项目保护单位和传承人无正当理由不履行义务的;歪曲非物质文化遗产代表性项目内涵的;贬损非物质文化遗产代表性项目价值的;滥用非物质文化遗产项目或者过度开发的,限期整改,逾期不改正的,变更其保护单位、取消代表性传承人资格”。

2.完成国家级和市级非遗项目保护单位的检查调整工作

按照文化和旅游部办公厅《关于开展国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位检查和调整工作的通知》,市文化和旅游局制定下发了《关于印发<天津市非遗代表性项目保护单位检查和调整认定工作实施方案>的通知》,动员各保护单位认真自查,组织专家小组现场检查,顺利完成本次国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位检查调整认定工作。在35个国家级项目中,有5个项目的保护单位因各种原因需要调整,已上报文化和旅游部非遗司。我局还根据《天津市非遗保护条例》,将检查的范围从国家级项目延伸到全部市级项目的保护单位,通过检查,督导各项目保护单位严格按照非遗法和天津市非遗保护条例中的规定开展传承工作,履行项目保护单位的主体责任。

二、对“持续贯彻正确的非遗保护与传承理念”的落实情况

市文化和旅游局继续完善非遗代表性项目和代表性传承人的名录体系建设。

本年度,完成第五批国家级非物质文化遗产代表性项目推荐申报工作。根据文化和旅游部的要求,我局以“科学保护、提高能力、弘扬价值、发展振兴”为指引,坚持标准,严格把关,做到公开、公平、公正,按程序要求,经专家评审组评定,推荐出30个申报第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名单。名单中重点关注了大众实践丰富、覆盖面广、民众参与度高的项目;与国家乡村振兴有关的项目;能代表天津地域文化、反映天津人的精神风貌的项目。

为加强非物质文化遗产传承人队伍建设,有效保护和传承非物质文化遗产,弘扬中华优秀传统文化,本年度,市文化和旅游局开展了第四批市级非物质文化遗产代表性传承人的认定工作。经过各区和直属保护单位推荐,我局初审,经市级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人评审专家小组和专家委员会审议,已确定了公示名单,完成公示手续,将依程序向社会公布。

为了全面掌握天津市非遗资源的整体情况,我局还进行了天津市全部区级以上项目的摸底工作。由各区文化和旅游部门上报,非遗处汇总。目前,天津市国家级、市级、区级全部三级非遗名录共有703项。该项摸底调查,为今后统筹规划天津市的名录体系建设打下了良好的基础。

三、对“加快非遗保护工作数字化进程”的落实情况

市文化和旅游局非遗处指导市非遗保护中心持续开展口述史采集,非遗数据库建设等工作,提升非遗数字化水平

1.市非遗保护中心持续开展口述史采集整理工作

市非遗保护中心在2019年继续进行传统技艺和传统美术非遗传承人的口述采录工作,目前已采录24人。在录制时,参照原文化部国家级传承人抢救纪录工程中口述部分的相关技术指标,从每一个重要的亲历者着手,积累资料,摸索可供参考的工作标准。采访领域包括历史延革、兴衰过程、技艺特点、核心内容与价值、代表作品、发展现状及社会活动情况等,并对重要史料、实物开展征集、复制、翻拍、翻录工作。

2.继续开展市级非遗项目调研工作

市非遗保护中心联合天津科技大学、天津工业大学、天津音乐学院、天津体育学院、天津大学等高校,分为四个小组,2019年继续开展250项天津市级非遗项目的基础调研工作,目前已完成80%的任务量。在掌握第一手资料的基础上,不断完善天津市非物质文化遗产数据库的内容。在调研过程中,来自高校的学研力量和非遗传承人直接对接,拓宽传承人的视野,提升非遗项目的艺术设计理念,同时也在高校中培养一批传统文化的欣赏人群、消费人群。第五届京津冀非遗联展中,天津科技大学学生的毕业设计成果展同时展出,呈现了本次调研工作的部分成果。

3.继续打造“天津非遗”微信公众平台

市非遗中心在2019年对“天津非遗”公众平台做了改版,重新推出。每周推送四条重点信息,包括口述采访记录,非遗文化常识,非遗项目介绍,大型活动侧记,各区非遗月报等。

感谢您对于非物质文化遗产保护工作的支持。

    

2019年10月9日   

    

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