郭占明代表：

现将您提出的“关于推动文创产业发展的建议”进展和落实情况报告如下：　 　   

您的建议很好。
　　市委、市政府高度重视全市文化产业工作。近年来,在国家文化部的指导下,在市委、市政府的正确领导下,我市文化产业政策环境不断优化，文化产业整体实力显著增强，产业体系更加健全，2017年全市文化产业增加值近620亿元。全市文化产业已形成山、海、城、乡“四带多点”的空间布局，建设成了中心城区都市文化产业带、滨海战略性新兴文化产业带、区级特色文化产业带、北部山区休闲旅游文化产业带四条文化产业发展带；形成了文化创意、广播影视、出版发行、演艺娱乐、文化旅游、数字内容和动漫、文化会展、艺术品交易等八大门类为主体的天津文化产业体系。

近年来，市文化和旅游局不断加强对文化创意产业的支持和推动，打造了一批文化创意聚集的载体，包括国家动漫产业综合示范园、智慧山文化产业基地、先农大院文化产业园、棉三创意街区、巷肆创意产业园等一大批具有一定影响力、聚集力、创造力的文化创意载体。同时，通过一系列措施，持续推动文化创意产业发展。

大力推动文化创意产业发展。我们围绕《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，着力推进全市文化创意产业发展。围绕“文化+”、“互联网+”，推动文化产业与相关产业深度融合，拓展发展空间，发展数字文化产业、智能文化产业等新兴文化业态。提升内容原创和产品研发、生产能力，推进“馆企对接”合作新模式，鼓励文化企业与文博单位合作开展文创产品开发。加强文化创意人才培养，组织开展创意策划人才培训班，邀请知名企业家、专家学者分享行业创意发展潮流和技术应用，促进创意策划人才提升发展。

实施项目带动战略发挥文化产业专项资金作用。天津市委宣传部组织我市文化产业专项资金管理工作，截至2017年，天津市级财政累计发放了5.4亿元文化产业发展专项资金，支持了287个文化产业项目，撬动社会资金134亿元，有效优化了天津市产业结构，充分发挥了财政资金的杠杆作用。同时，市文化和旅游局积极推荐我市重点项目参评中央文化产业专项资金。2016、2017两年，共推荐参评项目51个，17个项目获得扶持，累计争取扶持资金5430万元，有力地支持了天津市文化创意产业的发展。

加强文化创意人才培养。我局非常注重人才的培养，2015年以年，重点打造了文化产业经营管理人才、创意策划人才、专业技能人才、行政管理人才四支人才队伍，培训人次近500人；推荐优秀文化产业人才参加文化部和国家新闻出版广电总局的培训近90人次，有力地提升了全市文化产业人才的水平，增长了专业知识；在创意策划人才培养方面，通过邀请知名企业家讲座、专家学者分享行业创意发展潮流和技术应用以及组织实地参观见学、参加各类创意大赛等多种形式，有效地促进了创意策划人才的提升发展，共培养创意策划人员150人；2019年9月8日至12日，我们又依托北京中央文化管理干部学院，举办了“2019年文化和旅游产业创意策划人才培训班”，培养创意策划人才46人。

推动非物质文化遗产发展。按照《中华人民共和国非物质文化遗产法》，非遗保护工作的方针是“保护为主、抢救第一，合理利用，传承发展”。近年来，市文化和旅游局高度重视推动非遗项目的创造性转化、创新性发展，打造天津传统文化名片。“津津乐道非遗月”、“天津记忆”以及“非遗与生活”等活动持续开展。鼓励传承人在保持项目核心技艺的前提下，创新设计理念，拓宽产品范围，在衍生品开发上下功夫；支持非遗项目“走出去”，扩大非遗影响力。先后在深圳、长春、济南、北京、澳门和南非、斯里兰卡、俄罗斯、法国、意大利等国内外地区进行展示，赢得了广泛赞誉；促进非遗项目与高校良性互动。让高校学研力量和传承人直接对接，拓宽传承人的视野，提升非遗项目的艺术设计理念。

今年，我局大力支持非遗项目合理利用，传承发展。一是举办了第五届京津冀非遗联展、大运河文化展等大型展览展示活动，提高非遗项目的传承水平。6月，天津市文化和旅游局联合北京市文化和旅游局、河北省文化和旅游厅共同举办第五届京津冀非物质文化遗产联展。联展设置了“非遗生活馆”“传习体验区”“学研成果邀请展”“研培成果展”等板块，以图片、实物和非遗项目代表性传承人现场演示等形式，展示三地非遗的风采。通过联展达成学研成果展示与对话，非遗传承空间与潜力的探索。6月，市文化和旅游局、西青区人民政府联合主办了第三届“运河记忆”非物质文化遗产宣传展示活动，本次活动以“留住灿烂文明，祝福伟大祖国”为主题。以非遗市集、微型电影大赛、非遗花会展演、非遗小舞台表演、非遗传承人现场表演等形式将运河沿岸优秀的非遗项目进行全方位集中展示。通过搭建全市性、跨地区的保护、传承、交流与合作的平台，促进了非物质文化遗产融入生产和当代生活，让保护成果惠及人民大众，让非遗技艺得到有效传承；二是督导市非遗保护中心完成天津市市级非遗项目的调研工作。由市非遗保护中心联合天津科技大学、天津工业大学、天津音乐学院、天津体育学院、天津大学等高校，继续开展对于250项天津市级非遗项目的基础调研工作，目前已完成80%的工作任务量。高校的学研力量和非遗传承人直接对接，有效地拓宽了传承人的视野，提升了非遗项目的艺术设计理念。三是指导各研修研培高校完成2019年开班计划。中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划是《国家“十三五”文化发展改革规划纲要》提出的重要任务，是非物质文化遗产保护事业的一项基础性、战略性工作，由文化和旅游部、教育部、人力资源社会保障部共同实施。目前天津艺术职业学院的相声班，南开大学的木版年画班，天津美术学院的剪纸班，天津工业大学的纺织班，天津大学的泥面塑和木雕班均已成功举办，赢得了较好的社会反响。研培计划有效地帮助传承人群增强了文化自信和传承实践能力，提升了非遗保护传承水平。同时，也增强了高校的文化传承和文化创新能力。

不断加强文化创意产业的宣传推介。天津市文化和旅游局高度重视文创产业发展宣传工作，充分利用广播、电视向广大市民宣传天津本土文创产品，发挥媒体的积极作用。一是不断加大文创产业发展工作宣传力度。积极引导全市各级播出机构创新节目形式，丰富节目内容，大力宣传制作天津本土文创产品优秀节目。二是配合市委宣传部，在每年全市优秀电视剧、电视动画片、纪录片项目征集活动中鼓励优秀作品与天津各类文创产品植入合作。三是推荐优秀动画作品参评广电总局组织的国家级评选。天津取材自经典泥塑作品的《梦娃》，先后荣获中国电视艺术最高奖项之一——第25届电视文艺“星光奖”，极大鼓励了优秀文创产品的开发。

不断强化典型带动。一是历史文化街区保护利用项目运营成效显著。静园、庆王府、先农大院、民园西里等项目以“重服务、精管理、创品牌、求创新”为准则，结合企业现实要求全面推进运营管理工作。截至8月底，年度内累计接待游客近130万人次，同比增长38%，举办各类特色文化主题活动50余次, 承办第五期澳门大学生学习交流活动，通过一系列丰富多彩的实地参观实习和互动体验活动，进一步加深了澳门青年学生对天津发展历史、商业轨迹及历史风貌建筑、街区保护利用的深入了解和文化认同。静园以提高文化旅游发展质量和效益为中心，加速智慧景区建设和品牌延伸，建立健全旅游信息服务平台、旅游数据分析平台，完成票务智能管理系统上线、导示标识系统和配套设施全面升级，推动实现传统景区运营向数字智能化先进管理模式的转型升级。庆王府以京津冀协同发展为政策指引，注重促进文化融合、激发业态经营活力，举办“盛世·和平”大隐于世·美在王府—史如源书画艺术展、风云壮观主题书画收藏展等，完成展览馆展陈升级改造，推出民国风旗袍换装体验活动，加深游客文化沉浸感。同时，随着项目发展进入新阶段，着力挖掘百年底蕴、释放经济价值，与专业企业就恢复成衣局达成合作意向，已进入空间设计阶段，将共同推动功能转型、深化文化旅游全面开放。先农大院和民园西里以焕活品牌、革新商管职能、深耕精细化管理、挖掘资源优势等方式创新发展路径，通过梳理商标矩阵进行品牌商品化研发，打造天津新生代伴手礼品牌。构建五大产品服务体系，与天津万象城等开展项目合作洽谈，针对高端商户定制“清单式管家服务”。根据《天津市人民政府办公厅关于加快推进夜间经济发展的实施意见》，举办“消夏未央·院里夜市”活动等夜市活动23场、精选商户50余家，鼓励商户延长夜间经营时间、增设外摆装置，持续营造夜间消费氛围、激发夜间经济活力，为促进五大道夜间经济繁荣发展、打造五大道商旅体验型夜间经济示范街区贡献积极力量。二是提升品牌价值、增强企业软实力。完成“五大道”注册商标第20、21、28类续展申请。着重品牌营销布局，依托洋楼建筑文化以五大道IP文化内涵、品牌价值为契合点与相关文旅企业达成战略合作意向，继续深耕文化创意产业，助推实现“文旅产业+”融资模式；加大品牌设计和产品研发力度，根据“廉润初心”文化传播推广中心建设进度，推动文创产品研发，完成初心手链等十一大类、25款文创产品设计制作。庆王府继续深化“慶”系列品牌体系，以传统节庆文化、满清建筑装饰元素为切入点，完成三大类、16款文创产品研发展售，销售收入同比增长56%。

市文化和旅游局将继续引导和推动全市文化企业加强创意设计和创意转化，通过规范载体建设和运营、搭建文化创意产品展览展示平台、加强人才教育培训等多个方面不断营造文化创意发展的环境，强化宣传推介，让更多具有天津本土特色、代表天津文化品位、打响天津文化品牌的文化创意产品面市，促进我市的文化创意产业不断升级、不断发展、不断提质增效。

感谢您对我市文化创意产业发展工作的关心与支持。

2019年10月12日