丁一委员：

　　您提出的“关于融合传统与时尚，促进我市文化产业高质量发展的建议”的提案，经研究答复如下：　 　

您的提案很好。

市委、市政府高度重视全市文化产业工作。近年来,我市文化产业政策环境不断优化，文化产业整体实力显著增强，产业体系更加健全，已形成山、海、城、乡“四带多点”的空间布局，建设成了中心城区都市文化产业带、滨海战略性新兴文化产业带、区级特色文化产业带、北部山区休闲旅游文化产业带四条文化产业发展带；形成了文化创意、广播影视、出版发行、演艺娱乐、文化旅游、数字内容和动漫、文化会展、艺术品交易等八大门类为主体的天津文化产业体系。我们也非常重注传承与发展并举，传统与时尚相促，文化和旅游相融，不断保进我市文化和旅游产业向好发展。

一、丰富文化内涵，促进文化和旅游产业融合发展

天津位于渤海之滨，地处“九河下梢”，依海河而建，通江达海的地理位置，使各地民俗、中外文化在此交汇融合，形成了独特地域文化，有“近代百年看天津”之说，是名副其实的“建筑博物馆”。改革开放以来，特别是党的十八大后，天津作为中国北方最大的沿海开放城市，围绕“一基地三区”城市定位和五个现代化天津建设目标，以城市发展为载体，整体环境大气、洋气、清新、靓丽，展现出现代大都市的气息。可以说，我市文化资源独特，既有厚重的文化遗产，又充满着大都市的时尚气息，具有良好的发展潜力。近年来，我们充分挖潜文化元素，不断促进文化和旅游融合发展。

一是整合文化资源，促进文旅融合。协助市委宣传部制定出台了《天津市推进文化和旅游融合发展的实施意见》。整合“近代中国看天津”历史文化资源，对历史街区开展整修，建设了先农商旅区、民园西里、棉3创意街区等项目。纪录片《五大道》在央视热播后，引起海内外热烈反响，掀起了游五大道、览津城美景的热潮。先后建成了天津方特欢乐世界、天津欢乐谷、天津极地海洋世界、欢乐海魔方、天山海世界 米立方、凯旋王国等主题公园。提升改造了航母军事体验中心、北塘古镇炮台营等文化旅游景点。推出了功夫舞台剧《武 传奇》，发挥“曲艺之乡”、“戏曲码头”的独特优势，发展津派相声，建设了十余家相声茶馆，吸引了大量本市观众和外地游客。

二是传承工业优势，积极推进工业旅游。天津是中国北方工业的发祥地，有很好的工业旅游资源。我们在已有52个工业旅游示范点的基础上，持续打造航空、船舶、汽车、电子、纺织、手表、酿酒、医药等天津特色工业旅游产品；进一步培育空客A320、应大皮衣博物馆、海鸥手表等标杆性工业游示范点，丰富产品内涵，提升品牌效应，加大市场对接，形成工业旅游精品线路。

三是宏扬红色文化，积极发展红色旅游。开发红色旅游资源，以周恩来邓颖超纪念馆、平津战役纪念馆等景区为主，开展爱国主义和革命传统教育活动，提升景区服务质量，打造精品红色旅游线路。争创中国红色旅游创新发展基地、红色旅游县镇、红色旅游研学基地。

四是重视民俗文化、乡村发展，大力开发乡村旅游。贯彻落实《天津市促进旅游业发展两年行动计划（2019—2020年）》（津政办发〔2019〕31号）和《贯彻落实〈天津市促进旅游业发展两年行动计划（2019—2020年）〉责任分工》（津旅委〔2019〕2号），积极引导具有古村气息、文化特质的困难村发展乡村旅游。努力加强乡村旅游基础设施建设，助推全市乡村旅游发展，拟定2年内发展10个特色文化和旅游村。另外，依托现代观光农业设施和旅游特色村，发展乡村度假旅游，我市7个村入选全国旅游重点村名录。我市文化旅游村建设推进顺利。

五是加强旅游品牌塑造与宣传推广。通过全方位的宣传，“近代中国看天津”、“都市博览游”、“海河风光游”、“滨海休闲游”、“山野名胜游”等旅游品牌逐渐深入人心，“天天乐道，津津有味”已成为中国十佳旅游口号之一。经过几年的打造，天津已成为是国家历史文化名城和中国首批优秀旅游城市。

二、融入时尚元素，促进文化和旅游产业高质量发展

一是适应时代发展，不断丰富和完善旅游线路。随着博物馆热、休闲度假等旅游方式成为中国旅游新时尚，人们更注重文化滋养、个性化需求和深度体验式旅游。我们结合时代发展，讲好“天津故事”，推陈出新，不断丰富旅游线路。针对本市和周边客源市场推出都市博览游、滨海休闲游、主题娱乐游等线路；针对北京等市场推出高端购物游和海鲜美食游线路；针对高铁沿线市场推出都市休闲游、演艺曲艺游、海河风光游等线路；针对港澳台市场推出妈祖文化游、民俗文化游等线路；针对日韩市场推出美食娱乐游、文化风情游等旅游线路；针对欧美等其他入境市场推出世界文化遗产游、民俗风情游等线路。同时，优化整合原有的都市博览、近代历史文化、山野名胜、滨海休闲、休闲时尚、民俗文化等一日游线路，设计了建筑风情游、名人故居游、文博院馆游、宗教文化游、工业文化游、邮轮旅游等线路。近期，我们结合文化博览主题、名人故居主题、亲水休闲主题、山野名胜主题、夜游夜赏主题、红色记忆主题、古今工业主题、网红打卡主题、冬季旅游主题、京津冀主题游等多个主题，着手打造天津旅游精品线路。

二是在全域旅游中，融入时尚，推出新业态培育工程。引导发展自驾车房车露营。落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号），依托郊野公园及水系资源，加快完善郊野公园配套服务设施建设。加快推进团泊湖乐乐岛等房车露营地建设；发展低空飞行旅游。以天津国际直升机博览会为重要平台，以滨海新区窦庄通用机场为基地，创新“空中观滨海”旅游项目，逐步完善空中旅游产品。依据《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》（国办发〔2016〕38号）和天津市通用航空产业综合示范区建设实施方案，促进通用航空与旅游业结合，发挥团泊湖、盘山等旅游资源优势，鼓励通用航空运营企业开设通用机场与主要景区之间的低空旅游航线，开发涵盖“陆、海、空”的低空旅游产品；发展邮轮游艇旅游。强化邮轮母港载体建设，提升邮轮母港服务功能和服务水平。加强邮轮旅游宣传，丰富完善邮轮旅游产品，积极拓展邮轮旅游市场，组织编印京津冀邮轮旅游宣传折页，在中国旅游产业博览会设立邮轮旅游展区，组织开展独具特色的系列文化旅游活动，不断提高邮轮旅游吸引力。积极引导推动游艇旅游发展，支持游艇旅游项目基础设施建设。

三是以发展夜间经济为契机，促进文游产业发展。近年来，夜间经济成为新动能，夜市成为城市新风尚。夜市是市场经济的一个重要角色，也逐渐一个城市的特色吸引点，吸引外来游客，也方便市民生活。随着运河新天地、五大道夜市、西青社会山国民夜市的开街，夜游津城成为新时尚，越来越多的市民游客喜爱这种休闲生活方式。我们将以“夜游海河、夜赏津曲、夜品津味、夜购津货”为主线，不断丰富夜市的文化内涵，丰富高质量的文艺演出，丰富各类文创产品，丰富天津特色的旅游商品，丰富夜间旅游线路，配合市政府、各区政府打造出更多更好具有天津文化气息的夜间消费的集聚区、示范区，促进天津文化和旅游企业发展壮大。

三、支持推动创新，促进文化产业创新发展

近年来，我局不断加强对文化创意产业的支持和推动，打造了一批文化创意聚集的载体，包括国家动漫产业综合示范园、智慧山文化产业基地、先农大院文化产业园、棉三创意街区、巷肆创意产业园等一大批具有一定影响力、聚集力、创造力的文化创意载体。先后评选出5批61家天津市文化产业示范基地，评选出包括天津艺点意创科技有限公司、灵然创智（天津）动画科技发展有限公司、葫芦庐（天津）文化传播有限公司、天津恒达文博科技有限公司等一大批以创意设计为先导，以文化创意产品为主营业务，以市场需求为出发点的优秀文化企业，带动引领全市文化创意产业发展。同时，通过一系列措施，持续推动文化创意产业发展。

一是大力推动文化创意产业发展。我们围绕《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，着力推进全市文化创意产业发展。围绕“文化+”、“互联网+”，推动文化产业与相关产业深度融合，拓展发展空间，发展数字文化产业、智能文化产业等新兴文化业态。提升内容原创和产品研发、生产能力，推进“馆企对接”合作新模式，鼓励文化企业与文博单位合作开展文创产品开发。加强文化创意人才培养，组织开展创意策划人才培训班，邀请知名企业家、专家学者分享行业创意发展潮流和技术应用，促进创意策划人才提升发展。

二是加强文化创意人才培养。自2015年开始，我局重点打造文化产业经营管理人才、创意策划人才、专业技能人才、行政管理人才四支人才队伍，先后举办专题培训班9次，培训人次近500人；推荐优秀文化产业人才参加文化部和国家新闻出版广电总局的培训近90人次，有力地提升了全市文化产业人才的水平，增长了专业知识。下一步，将继续组织开展创意策划人才培训班，邀请知名企业家、专家学者分享行业创意发展潮流和技术应用，促进创意策划人才提升发展。特别是2016年、2017年、2018年连续三年举办创意策划人才专题培训班，培训人员超过150人，为全市创意策划人才提升能力、提高水平起到了促进作用。

三是大力推进科技与文化创意的融合发展。近年通过实施专项、申建全球创意城市网络“设计之都”、建设国家文化和科技融合示范基地等手段，有效支撑了我市文化创意产业创新发展。一是攻克了一批国内外领先的技术，广泛应用于文化创意领域。海量信息公司中文语义识别技术达到国际先进水平，广泛应用于新浪、凤凰、新华网等各类门户网站和媒体的舆情分析中；汉华易美(天津)图像技术有限公司研发的“采用深度学习技术的新闻图像自动索引与分发系统”，使新闻搜索更加快速准确。二是培育出一批文化和科技融合典型企业。未来电视、艺点意创、恒达文博等一批过亿元的科技领军企业发展态势良好。三是产业聚集效应进一步凸显。打造形成以市内六区、滨海新区为核心的文化产业聚集区，天津滨海新区国家级文化和科技融合示范基地建设稳步推进。

2020年，市文化和旅游局将继续挖潜文化元素，紧跟时尚，促进文化和旅游深度融合发展。引导和推动全市文化企业加强创意设计和创意转化，通过规范载体建设和运营、搭建文化创意产品展览展示平台、加强人才教育培训等多个方面不断营造文化创意发展的环境。强化宣传推介，让更多具有天津本土特色、代表天津文化品位的文化产业壮大发展。叫响天津文化品牌，促进我市的文化产业不断升级、不断发展、不断提质增效。

感谢您对我市文化产业工作的关心与支持。

2020年4月13日