李春峰代表：

　　您提出的“关于增设《天津市智慧旅游道路、旅游景区及配套设备》的建议”的建议，经会同市公安局、市工业和信息化局、市城市管理委、市科技局研究答复如下：　 　

您的建议很好。

一、积极推动智慧旅游工作

天津市文化和旅游局高度重视智慧旅游工作。

（一）提升文旅大数据智慧化水平

2020年，我们将在现有文化和旅游大数据建设的基础上，继续推进文化、旅游大数据全面汇聚，按照“先内后外、横向对接”的原则，先整合文化和旅游局内部数据、再采集对接外部数据。在已采集的运营商、在线旅行商、交通客运等外部数据的基础上，进一步筛选和优化数据源，在采集海量的文化、旅游原始数据的基础上，对数据进行清洗、校验、整理，保证大数据的持续可用性。维护各类文旅分析模型，通过数据挖掘，不断丰富文旅分析模型，扩展大数据应用范围。通过大数据决策分析的可视化展示，各类文旅分析模型通过图形、表格和大数据分析报告等形式进行展现。推进文化和旅游大数据决策分析的深度融合，实现通过数据辅助决策的目标。

（二）加强文旅智慧化营销

通过建立天津文化和旅游中央厨房，开发综合性、智慧化的云数据平台，推出统一的信息采集机制，打造我市文化和旅游信息的“策、采、编、发”的内容生产中心，形成移动优先、PC做全、多次生成、多元传播的新流程，借助“乐游天津”微信、微博、新媒体矩阵和天津旅游资讯网等渠道，综合扩大天津文化和旅游线上声量，提升天津旅游的知名度和美誉度，拉动文旅经济增长。

（三）推动景区监控及客流量监测项目

2017年，按照国家旅游局办公室发布的《国家旅游局办公室关于加快国家旅游产业运行监测与应急指挥平台4A级景区数据对接工作的通知》的文件要求，为进一步加强我市旅游景区的安全应急管理，我局建设景区监控及客流量监测项目。该项目采用云平台架构，满足不同设备、海量视频数据的对接，满足视频手机端、PC端、大屏端多终端展现，满足跨浏览器播放功能。一是景区视频接入。主要接入天津市4A及以上景区的的视频数据、游客流量数据。其中视频数据包括：主要景观区、景区主要出入口、主要游客集散地和主停车场等处。游客流量数据包括实时流量、月度接待量和年度接待量等数据。二是搭建视频平台系统。采用云架构的视频技术，可兼容各种视频摄像头品牌的对接，能够承载大规模的视频数量，实现实时播放、按需录制，通过统一的视频对接规范，建立统一的视频管理平台，有助于不同视频品牌大规模的对接工作，并为视频的智能分析奠定基础。三是景区客流量统计。目前通过视频摄像头采用人脸识别技术，部署在景区各主要出入口，对景区客流量进行监测。

（四）完善天津市文化和旅游资讯网

打造智慧导览系统，该系统以360°VR、图片、音频和文字等为主要呈现方式，将景区信息展示给游客，解决景区客流引导、游玩向导等问题。帮助景区智慧化提高游客游玩体验。

二、积极推动车联网产业发展

近年来，天津市工业和信息化局积极推动车联网（智能网联汽车）产业发展，为智慧旅游道路、旅游景区发展奠定了良好基础。

（一）做好政策规划

制定了《天津市车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》，围绕车联网（智能网联汽车）落地应用和产业集聚两条主线，促进我市车联网（智能网联汽车）产业发展，提升智能交通水平，保障出行安全，实现节能减排，促进信息消费。

（二）加强通信服务能力

积极推动中国移动、中国联通、中国电信等通信运营商及华为、大唐等通信设备供应商合作建设5G通信网络环境，已实现西青区及东丽区智能网联汽车开放测试道路、海河沿岸部分路段、中新生态城车联网示范运营线路等区域的连续覆盖，具备大带宽、低延时、广连接、高可靠服务能力。

（三）推动应用示范建设

在天津港推进无人驾驶电动卡车示范运营；在中新天津生态城开展了智能公交车和智能市政清扫车的示范应用。2019年12月，工业和信息化部复函天津市人民政府，支持天津（西青）创建国家级车联网先导区。

（四）开展多元交流合作

第三届世界智能大会期间，我市成功举办了车联网（智能网联汽车）产业国际合作发展高峰论坛、5G网联化车路协同时代国际峰会；连续三年成功举办的世界智能驾驶挑战赛，已成为世界级的智能驾驶科技盛宴。

下一步，天津工业和信息化局将结合李春峰代表的建议，继续积极采取措施推动智慧旅游道路、旅游景区及配套设备建设。一是加强基础设施建设。加快推进道路数字化升级改造，提升新一代通信网络覆盖水平，推进车联网大数据中心及云平台建设，为智慧旅游道路、旅游景区发展提供支撑。二是推动以西青车联网先导区为重点的多场景示范应用。按照工业和信息化部批复要求，以西青区为重点，结合中新生态城、海河教育园、天津港等有条件区域特点，征集一批车联网示范应用项目，打造多场景车联网示范应用场景，探索商业运营模式，培育智能交通体系。

三、推进科技创新项目发展建设

近三年，市科技局启动实施了“安全天津与城市可持续发展科技重大专项”，编制发布了《天津市人工智能科技创新专项行动计划（2018—2020年）》，科技支撑“面向智慧城市的云-边-端计算智能操作系统关键技术研究”、“面向智能交通和智慧城市的先进通信应用联合创新项目”、“智慧城市关键基础设施安全防护应用技术研发”等科技创新项目，搭建网联车测试、环境监测测试、地下管廊管控调度等一系列验证场景，推动互联网、人工智能等技术在民生领域的运用。下一步，市科技局将继续在相关科技计划中引导运用现代信息技术，推动智慧民生、智慧城市服务品质提升。

四、积极推动智慧路灯建设

天津市城市管理委员会积极推动智慧路灯的相关工作。路灯具有分布范围广、点位多、具有供电电源的资源优势，是智慧城市建设的优质载体，在支撑智慧城市、智慧景区建设中可以发挥巨大的载体作用。借助路灯灯杆，可通过搭载智能设备和监测设备，实现智能照明、智慧安防、智慧交通服务、智慧环保监测、无线通信、市政设施监测、信息发布和交互查询、充电服务、虚拟现实互动、市政设施合杆等多种功能。代表所提的问题涉及智慧景区建设方面很多好的建议，其中涉及灯杆综合应用、智慧路灯的建设等。我们计划将在河北区意式风情区、和平区五大道游览区等旅游区域进行试点建设，但因智慧灯杆所实现智慧应用涉及不同管理部门和单位且需投入大量改造资金，因此大规模的推广应用，还需市相关各委办局统一出台相关建设规划指导意见，制定建设技术标准，并明确各管理单位的应用需求和运维责任，避免重复投资建设。市城市管理委将发挥专业管理部门的优势，努力做好智慧路灯的建设工作，同时配合有关单位做好智慧城市建设。

五、积极推进智慧红绿灯的发展

天津市公安局积极推进智慧红绿灯的发展建设。

（一）针对智能红绿灯的建议

我市自2013年开始采用SCATS系统，至今已经完成2000余个路口交通信号控制系统建设。根据饱和度等相关数值动态调整绿信比、周期等实时参数，结合交通流量检测器，实现了各路口统一联网控制与流量自适应控制。此外，还对部分交通信号灯，加装行人过街按钮保证行人通行安全。结合代表建议，下一步，我局将深入开发完善我市交通信号控制系统功能，提高我市路网通行效率。

（二）针对智能红绿灯和升级改造电子警察设备的建议

我市目前共有各类电子警察抓拍设备3千余套，正面采集机动车驾驶员违法行为电子警察点位265处，在建电子警察抓拍设备7千套。实时对全市范围内闯红灯、不礼让行人、不按导向箭头行驶、不系安全带、违法掉头等违法行为进行抓拍管控。上述各类电子警察抓拍设备同时具备卡口、数据采集功能，为交通大数据工作提供有力支持。现针对李春峰代表提出的相关建议，我局制定具体工作措施如下：一是积极推进电警多警合一建设，利用现有电子警察平台开发大货车管控、电子标示定位等功能；二是按照道路交通秩序管控需求，优化实现为智能信号控制提供实时交通数据功能。

（三）针对多杆、多箱合一的建议

天津市公安局交管部门在近两年的“两类设施”交通信号灯新建项目中已充分考虑到交通信号灯的杆体合并问题。在交通信号灯的建设中，在不影响交通参与者对交通信号灯的观察效果的情况下，尽量将交通信号机动车灯与人行灯进行杆体合并，减少杆体数量。这样既可以降低城市空间占用，又避免了建设资金浪费。下一步，我们也将积极呼吁市有关部门统一协调各相关单位，统筹市政公用设施的杆体资源。届时，交管部门将全力配合，对交通安全设施所涉及的杆体进行合并调整。

感谢您对我市文化和旅游工作的关心与支持。

2020年3月30日