乡村振兴全面推进行动
北辰区整合闲置土地资源 加速农文旅深度融合发展
①中河头村打造红色美丽村庄试点村。
②青盛河畔第二届槐花节开幕。
③大学生在青盛河畔“有间小院”穿汉服游园打卡。
④墅外桃源生态园景色宜人。
⑤田庄村千亩油菜花海。 照片由北辰区提供
“五一”假期,北辰区大张庄镇田庄村“北辰北农趣营地”迎来了一批又一批慕名前来观赏油菜花的游客。曾经的闲置荒地变身为千亩花田,为北辰区的乡村又增添了一张“金色名片”。
2021年,田庄村新一届村“两委”班子走马上任,来自北辰区农业农村委的干部驻村担任第一书记。村党支部发挥带头作用,深度调研、盘清“家底”,通过“党组织领办合作社”方式,整合村内1406亩闲置土地,开展“粮油轮作”规模化种植,收获了村集体致富的“第一桶金”。同时,结合村内土地规整、油菜花花期长等特点,探索用好“花海经济”,联动区级部门、高校、国企等主体,打造集花田打卡、露营烧烤、农产品展销、乡村美食、研学体验于一体的“北辰北农趣营地”农文旅融合项目,促进村集体增收百万余元。
田庄村的实践是北辰区抓党建促乡村振兴的缩影。近年来,北辰区聚焦“区域有什么、农民需要什么、组织能干什么”,抓党建促乡村振兴就“谋划什么、保障什么、服务什么”,努力用党建“链通”村集体经济组织、机关单位、金融机构、科研院所、高等院校等资源,构建起基层组织融合共进、基础设施统筹共建、公共服务资源共享、产业发展合作共赢、城乡治理协同共治的“链组”联动工作格局,激活全面推进乡村振兴“一池春水”。
强联动谋划
搭建资源互通载体
北辰区现有农业经营规模小、散、零,以农户自主经营为主,受市场影响较大,持续供应能力偏弱。基于这种现状,北辰区农业农村委瞄准专业化、精品化、科技化发展方向,依托耕耘种业、金亚麻等龙头农业企业资源,在西堤头镇大力推广“龙头企业+党组织+合作社+农户”的合作方式,将小农户融入产业链,先后培育国家级农民合作社1家、市级示范社7家,打造市级示范家庭农场8家。
天津金亚麻农业科技有限公司是一家从事蛋鸡养殖、有机肥发酵的绿色循环发展的农业企业,企业利用亚麻籽废料为蛋鸡饲料的主料,生产出高品质鸡蛋,并利用鸡场鸡粪和农业秸秆废弃物为辅料生产有机肥。经过专业合作社的作业服务推广,成功普及到周边家庭农场及农户,形成了利益联结紧密、绿色低碳循环的产业模式,带动群众平均年增收20%以上。
在宜兴埠镇,镇党委以“党建引领+村银联建+村企联盟+携手发展”为思路,引入多方“源头活水”。10个村与域内农业银行、农商银行签约合作,依托共建平台召开村、企、银座谈会,各村为企业、银行牵线搭桥,促成项目签约落地17家,申请大额贷款3642万元,有力地带动了村集体经济增收,走出了一条群众增收、村集体增益、企业增效的新路子,实现了村庄、企业、银行共同发展和互利双赢的新局面。
“村企联手”共富模式是北辰区“振兴链组”的其中一条。据了解,从今年开始,北辰区委组织部充分发挥区级部门联动作用,建立起由重点委局主导的规模化种植养殖、一二三产业融合发展、“红色+文化”、吃住游购娱、村企联手、村融民和、人才会聚等7条特色“链组”,汇总梳理全区360余个链上主体,通过挖掘“土”资源,放大“特”优势,提高“产”效能,实现乡村振兴区镇联动、资源互通,在全方位推进中实现善作善成、见行见效。
“立足区级部门资源优势,发挥‘链组’作用,在全区深度打造集智慧农业、农耕特色旅游、农副产品产销为一体的全产业链,为村庄发展注入强劲动力,切实促进农民增收、农地增值、农业增效。”北辰区农业农村委副主任张立波说。
育振兴头雁
建强乡村振兴生力军
人才振兴是乡村振兴的基础。2023年以来,在北辰区委组织部的指导下,北辰区9个镇整合区委党校、优秀基层党组织书记、基层农技协会等资源平台,先后成立“书记工作室”“镇级党校”,聚焦产业发展、乡村治理、红色研学等方向,开展专题培训、互学互比、论坛沙龙、头脑风暴等活动50余场,实现党员干部同探索、同学习、同思考,持续激活建强“链组”神经末梢。
双口镇中河头村是中组部红色美丽村庄试点村,如何传承挖掘村庄红色文化、带动镇域发展和村集体增收,是双口镇党委近年来推进抓党建促乡村振兴工作的重要课题。
2023年以来,双口镇依托“书记工作室”平台,定期组织区镇负责同志、中河头村和附近“小五堡”片区5个村负责人共同参加“书记论坛”,联手共建“红色+文化”集聚链。
在双口镇的书记论坛现场,村书记们围绕片区下一步发展进行着“头脑风暴”。老书记通过朴实的话语传授基层工作“土办法”,帮助年轻村书记补上基层治理业务“短板”。年轻村书记结合信息化时代变化,提出了“链通”“红绿资源”、开拓电商产业、打造精品研学路线的新路子、新想法,两代人一条心、同努力,碰撞出不少火花儿。
“我们将‘链组’工作和用好‘书记工作室’有机结合,为各村搭建沟通交流、互学互促的平台。思路广了,谋发展的动力更强了,通过组织搭台、经济唱戏,各村真正形成了共建、共享、共赢的发展格局,努力下好‘红绿共舞’的乡村振兴‘一盘棋’。”双口镇党委组织委员张谦说。
青光镇结合镇域6个村经济体量差异较大的特点,探索出了“大手拉小手”的“链组”发展模式。从2023年开始,青光村、李家房子村、铁锅店村三个村组建起区域联合体,共同梳理建立资源、需求、项目“三张清单”,以“青盛河畔”农文旅项目为实践基地,形成结对共建“书记项目”,建立定人员、定目标、定措施、定时限“四定”举措,通过精准对接、闭环推动,实现了双向认领、双向服务,形成了头雁引领、强村帮带、产业联动的“2+N”“链组”格局。
此外,青光镇通过开设“学习课堂”“青听讲堂”“书记讲给书记听”“振兴一线比比赛”等创新载体,打造立体化培训,搭建优秀村书记传帮带实践载体,凝聚乡村振兴人才合力。在镇党委的努力下,先后涌现出“一禾家庭农场”创始人于航、韩家墅电商超市创始人池蕊等多名优秀青年返乡创业者和本土后备人才干部,带动了镇域农文旅产业的壮大发展,越来越多的本土年轻人正成为全面推进乡村振兴的中坚力量。
写好“融”字文章
发动产业兴旺“特”字引擎
乡村振兴,产业兴旺是重点。改革开放初期,韩家墅村乘着汽车配套产业飞速发展的东风,成为北辰区首个“亿元村”。但随着产业衰落,企业相继停产,加之集体企业实行法人承包制,村委会收缴承包费也遇到了很大困难。之后的十几年里,村里始终靠之前的收入维持,到2003年年底,村集体负债达1000万元,韩家墅也从昔日辉煌的“亿元村”变成了衰落的“赤字村”。
2004年,韩家墅村党委从加强组织建设入手,大刀阔斧推行改革,制定企业改制方案,收回集体企业经营权,决定整合村内企业、资金,走一二三产业融合发展道路,第一年就实现集体经济收入超400万元,成功突出重围、扭亏为盈。
近年来,韩家墅村党委始终坚持“融合、互补、共荣”的发展策略,按照“农业做精、工业做强、服务业做大”的发展思路,先后投资建成“海吉星”农产品批发市场、苗木种植基地等,打出“腾笼换鸟、抓实项目”组合拳。经过反复论证,村党委确定“七园、四场、一基地”未来五年产业规划,全力打造墅外桃源生态园、婚礼主题公园、农业科普示范园等5个智慧农文旅项目,乡村农文旅的融合互促、互相嵌入,让韩家墅村走上了产业升级发展的快车道。
漫步在去年10月份投入运营的婚礼主题公园,浪漫气息扑面而来,蓝白的地中海风格搭配片片绿茵,让新人们流连忘返。
“园区打造了草坪婚礼、沙滩婚礼等12个户外婚礼场地,10个不同风格的室内婚礼堂,并与全市知名婚庆公司、摄影公司合作,满足年轻一代个性化、定制化的婚礼需求。目前,婚礼场地订单已排到了今年年底。”韩家墅村党委书记、村委会主任胡震刚说。
随着产业丰富、优化、升级,村集体连续五年可支配收入超2亿元。与此同时,村庄的发展也促进了周边村民的就业,直接或间接带动了周边村庄超2.5万名群众创业、就业。
据了解,韩家墅村下一步将围绕“墅外桃源”做优智慧农业升级,落地“津门宴”“津门饮食文化”体验馆,做深“津味”挖掘,全力打好发展新质生产力和文化传承“两张牌”,吸纳更多主体、人才、资源投身区域发展,发挥“振兴链组”乘数效应,让游客不仅能来韩家墅拾农趣、赏美景、办婚礼,还能体验天津传统餐饮文化、曲艺文化、非遗项目等,真正实现一二三产业融合发展。
北辰区委常委、区委组织部部长郭海表示,创建“振兴链组”品牌是以系统理念抓党建促乡村振兴的实践探索,核心是抓党建、抓产业、抓队伍、抓服务,通过发挥党建贯通作用,统筹资源、整合力量,让乡村“五大振兴”的“五个指头”成为见行见效的“一个拳头”,建设村庄美、产业兴、治理好、乡风和、百姓富、集体强的北辰乡村。