对市十七届人大二次会议 第1290号建议的办理落实情况

李烨勃代表:

  现将您提出的“关于加强天津市非物质化遗产保护工作的建议”进展和落实情况报告如下:   

一、对“加强《天津市非物质文化遗产保护条例》的宣传培训工作”的落实情况

《天津市非物质文化遗产保护条例》于2019年1月1日起开始施行,《条例》紧密结合天津实际,充分体现地方特色,为加强本地区非物质文化遗产科学保护提供了重要法律依据,对于推动天津文化“有传承”,继承和创新地方特色文化具有重要意义,标志着天津非遗保护工作进入了“有法可依”的新阶段。2019年,我局把《天津市非物质文化遗产保护条例》宣贯工作列为本年度的重点工作,制定并组织实施宣贯工作方案,利用多渠道、多形式开展普法宣传。制作了一张图看懂非遗条例宣传彩页,非遗条例手册等宣传材料由各区文化和旅游部门在公共文化场所张贴并发放。4月在鑫茂天财酒店,6月在天津自然博物馆分别举办了全市性的非遗条例培训班,参加人员包括全市非遗工作人员和非遗传承人代表等,总共达到400余人次。

二、对“进一步提升本市‘非遗’保护工作规范化、标准化和制度化水平”的落实情况

1.市文化和旅游局继续完善非遗代表性项目和代表性传承人的名录体系建设

本年度,完成第五批国家级非物质文化遗产代表性项目推荐申报工作。根据文化和旅游部的要求,我局以“科学保护、提高能力、弘扬价值、发展振兴”为指引,坚持标准,严格把关,做到公开、公平、公正,按程序要求,经专家评审组评定,推荐出30个申报第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名单。名单中重点关注了大众实践丰富、覆盖面广、民众参与度高的项目;与国家乡村振兴有关的项目;能代表天津地域文化、反映天津人的精神风貌的项目。

为加强非物质文化遗产传承人队伍建设,有效保护和传承非物质文化遗产,弘扬中华优秀传统文化,本年度,市文化和旅游局开展了第四批市级非物质文化遗产代表性传承人的认定工作。经过各区和直属保护单位推荐,我局初审,经市级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人评审专家小组和专家委员会审议,已确定了公示名单,完成了公示手续,将依程序向社会公布。

为了全面掌握天津市非遗资源的整体情况,我局还进行了天津市全部区级以上项目的摸底工作。由各区文化和旅游部门上报,非遗处汇总。目前,天津市国家级、市级、区级全部三级非遗名录共有703项。该项摸底调查,为今后统筹规划天津市的名录体系建设打下了良好的基础。

2.完成国家级和市级非遗项目保护单位的检查调整工作

按照文化和旅游部办公厅《关于开展国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位检查和调整工作的通知》,市文化和旅游局制定下发了《关于印发<天津市非遗代表性项目保护单位检查和调整认定工作实施方案>的通知》,动员各保护单位认真自查,组织专家小组现场检查,顺利完成本次国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位检查调整认定工作。在35个国家级项目中,有5个项目的保护单位因各种原因需要调整,已上报文化和旅游部非遗司。我局还将检查的范围从国家级项目延伸到全部市级项目的保护单位,通过检查,督导各项目保护单位严格按照非遗法和天津市非遗保护条例中的规定,履行项目保护单位的主体责任。

三、对“支持开展非遗传承活动”的落实情况

市文化和旅游局通过组织大型展览展示展演,推荐优秀非遗项目参加外省市举办的活动,为天津非遗提供展示平台。

2019年,完成了两项市文化和旅游重点工作,第五届京津冀非遗联展和第三届“运河记忆”非遗宣传展示活动,打造知名非遗文化品牌。我局指导各区开展“文化和自然遗产日”主题宣传活动,营造浓厚的节日氛围。充分利用春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节日和公共文化场馆,支持各区开展非遗展演和传习体验活动。组织本市非遗项目参加扬州大运河非遗展、中国成都国际非遗节、全国曲艺周等全国和外省市非遗展示活动。配合做好市委市政府交办的外交部天津全球推介活动、第三届智能大会、夏季达沃斯论坛等重大国内、涉外活动中非遗项目展示展演任务,不断提高我市非遗的影响力。充分利用每年“中国旅游博览会”进行我市非遗项目展示展演,积极推进非遗与旅游融合发展。

四、对“鼓励和支持高等学校、研究机构与文化主管部门合作开展研究,加强专业建设”的落实情况

1.指导有关高校落实非遗传承人群研修研培开班计划

中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划是《国家“十三五”文化发展改革规划纲要》提出的重要任务,是非物质文化遗产保护事业的一项基础性、战略性工作,由文化和旅游部、教育部、人力资源社会保障部共同实施。研培计划有效地帮助传承人群增强了文化自信和传承实践能力,提升了非遗保护传承水平;丰富了非遗保护的举措,激发了非遗传承的活力,促进了非遗与现代生活的融合;同时,也增强了高校的文化传承和文化创新能力。2019年,我局按照计划,指导各高校完成开班计划,目前天津艺术职业学院的相声班,南开大学的木版年画班,天津美术学院的剪纸班,天津工业大学的纺织班,天津大学的泥面塑和木雕班均已成功举办,赢得了较好的社会反响,也在各大学中弘扬了传统文化,培育了大学生的文化自信。例如,南开大学的“中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划(木版年画研修班)”结业后,在八里台校区东方艺术大楼举行了结业典礼暨成果汇报展,此次成果展汇聚了参培学员们的创新作品,面向校内师生和社会开放。

2.支持市非遗保护中心与高校联合开展非遗项目基础调研

市非遗保护中心联合天津科技大学、天津工业大学、天津音乐学院、天津体育学院、天津大学等高校,分为四个小组,2019年继续开展250项天津市级非遗项目的基础调研工作,目前已完成80%的任务量。在掌握第一手资料的基础上,不断完善天津市非物质文化遗产数据库的内容。在调研过程中,来自高校的学研力量和非遗传承人直接对接,拓宽传承人的视野,提升非遗项目的艺术设计理念,同时也在高校中培养一批传统文化的欣赏人群、消费人群。第五届京津冀非遗联展中,天津科技大学学生的毕业设计成果展同时展出,呈现了本次调研工作的部分成果。

3.支持市非遗中心持续开展非遗传承人口述史采录

支持市非遗保护中心在2019年继续进行传统技艺和传统美术非遗传承人的口述采录工作,目前已采录24人。在录制时,参照原文化部国家级传承人抢救纪录工程中口述部分的相关技术指标,从每一个重要的亲历者着手,积累资料,摸索可供参考的工作标准。采访领域包括历史延革、兴衰过程、技艺特点、核心内容与价值、代表作品、发展现状及社会活动情况等,并对重要史料、实物开展征集、复制、翻拍、翻录工作。

感谢您对非物质文化遗产保护工作的支持。

    

2019年10月9日   

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